甘肃省张掖市临泽：“11653”工作机制筑牢生态安全屏障-社区文化网

深秋初冬交替时节，甘肃省张掖市临泽县曹家湖与黑河流域临泽段再次成为候鸟们的天堂。令人欣喜的是，一些珍稀鸟类如黑鹳、天鹅等也频频现身，它们的到来为湿地增添了更多的生机与活力。如此人与自然和谐共生美好场景的不断演绎，是张掖市临泽县公安局积极探索生态警务“11653”工作机制，筑牢辖区生态安全屏障的一个缩影。

近年来，临泽县公安局探索建立生态保护与执法协作“11653”机制即：11：“一林一警”；6：“六部门联动”；5：“五警种联勤”；3：“公检法司法联席会”。通过“部门联动、警种联勤、政法联席（会商）”模式，形成多部门积极参与、多方合力共促生态保护的格局。在工作实践中，“11653”机制不断总结提升为生态保护与执法协作“四项”机制。“一林一警”提升为构建由派出所牵头发动的“林警融合机制”；“六部门联动”提升为构建由县公安局牵头与县自然资源局等涉生态管理部门的“部门联动机制”；“五警种联勤”提升为构建由森林警察大队牵头的“警种联勤机制”；“公检法联席会商”提升为构建由临泽县公安局牵头的“司法护航机制”。

2025年4月25日，临泽县公安局森林警察大队民警在走访时发现，临泽县平川镇四二村林场内有人毁林开垦。遂通知平川派出所、平川镇综合执法大队、县农业农村局执法大队等多部门，互通共享信息资源，联合开展现场查处工作。经查，杨某某涉嫌非法占用农用地78余亩，该案已立刑事案件进行侦查。

如今，走进临泽县沙化土地封禁保护区，一望无际的沙丘被一抹抹灰绿的梭梭树覆盖，一丛丛梭梭林带从村社周边延伸向沙漠深处，红砂、白刺、沙拐枣等各种小型灌木分布广泛，一度销声匿迹的黄羊等野生动物，陆续回归了家园。

生态保护与执法协作“四项”机制的建立，实现了由公安主导、各职能部门联动共促生态大保护的治理格局，多部门联动，主动作为，有效保护临泽生态环境和自然资源。坚持预防在先，因地制宜精准布建生态警务联勤工作站、生态警务室，让绿水青山就是金山银山的理念深入人心。

临泽县公安局进一步破解基层基础薄弱、接处警半径跨度大、多部门多头管理难题，以探索建立沙化封禁保护区警务室为依托，协同自然资源、临泽县治沙试验站、消防、镇政府等部门，集调度指挥、预警研判、巡逻防范等工作为一体，建立“林长+警长+网格长”的“三长”林区治安防控机制，将沙化封禁保护区25名巡护人员全部纳入生态义警队伍，围绕保护区内5处管护站，设置联勤管护执勤点，对重点区域开展常态化步巡、车巡，推动生态多元共治，有效提升了社会治理和生态保护水平。

何德峰是临泽县公安局生态义警中的一员，也是一名有着20年野外作业经验丰富的沙化封禁保护区巡护工作人员。今年4月份，与平川派出所民警联合巡逻时发现两只受伤的苍鹰幼雏，经过细心救助，苍鹰幼雏痊愈后放归大自然。

“真正意义上的保护生态应该是‘防未发’，就是把涉生态类违法犯罪预防在案发之初。”临泽县公安局森林警察大队大队长葛松柱介绍，临泽公安探索生态保护与执法协作“四项”机制，把保护生态保护关口前移，解决公安机关在生态行政执法中，力量弱、震慑力不强、案件查处手段少、侦办难度大的实际情况，有效控制涉生态类违法犯罪在未发生之初，实现真正意义上的生态保护目标，是护航县域社会经济可持续高质量绿色发展的新作为，实现“碳达峰”“碳中和”目标的有力举措。

在生态保护与执法协作“四项”机制的推动下，临泽县公安局进一步提高打击效率和防范效果，对涉林犯罪分子形成高压态势。近三年来，临泽公安累计破获环资类案件31起，抓获犯罪嫌疑人55人,收回林地草地483余亩，查获野生动物制品价值22万余元。

以“警察蓝”守护“生态绿”，甘肃临泽生态呈现出前所未有的发展态势，集体林变成活银行、林下经济点石成金、森林康养全域覆盖、文旅经济篷勃发展……临泽产业有特色，百姓有奔头，真正把绿水青山变为了金山银山。（来源：张掖市临泽县公安局安学海）