绿水青山是高质量发展的鲜明底色，绿色转型是资源型城市现代化建设的必由之路。近年来，我市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，锚定美丽铜川建设总目标，以厚植绿色生态、壮大绿色产业、培育绿色生活为主线，大力实施生态立市战略，加快建设西部产业转型升级示范城市和引领渭北绿色发展中心城市，统筹高水平保护与高质量发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，全市生态环境质量持续向好，全面绿色转型不断迈出新步伐。

我市先后入选全国碳监测和气候适应型试点城市，成功跻身国家空气质量达标城市，连续三年获评全省污染防治攻坚战成效考核优秀等次；水、农环、辐射等六项先进工作经验在全国学习推广，10项环保技术被列入国家或省级技术标准。我局获评全国生态环境系统先进集体和全省高质量项目建设先进集体等荣誉，生态环境执法“五步工作法”荣获全省2025年度法治事件，是我市和全省生态环保系统首次获此殊荣。下面，我从以下三个方面向大家通报今年全市生态环境保护重点工作。

一、纵深推进污染防治，筑牢生态安全屏障，不断夯实绿色转型发展根基

一是精准治气，持续擦亮蓝天底色。清单化管理、台账式推进大气污染治理专项行动，突出产业、能源、运输结构调整和夏治臭氧、冬治雾霾，综合施策、精准实施“五源共治”，常态化落实“75311”调度机制，全力守护每个“铜川蓝”。今年以来，完成5家水泥企业超低排放改造，淘汰落后工业窑炉1台，新增B级及以上绩效企业4家，规上工业非电煤炭消费量191.15万吨，同比下降15.7%。重点行业大宗物料清洁运输率达91%，公共领域新能源车辆占比94.4%；58个在建工地严格落实“六个100%”，140条重点道路实施湿式清扫，主城区机械化清扫率92.2%，全市降尘量同比下降44.4%。对58家涉VOCs企业实行全过程监管，112家加油站油气回收在线监测实现全覆盖，城区餐饮油烟净化设施安装率100%。严控露天焚烧与烟花爆竹燃放，小麦秸秆综合利用率达98%，依法查处违规焚烧、燃放案件百余起。截至11月2日，全市优良天数243天，同比增加16天；PM2.5平均浓度29微克/立方米，空气质量综合指数6.806，同比改善1.6%，在全国168个重点城市位列第84位，大气质量稳居汾渭平原前列。

二是系统治水，全力绘好碧水画卷。坚持“三水统筹、四水共治”，强力推进水环境综合治理。截至9月，石川河岔口国考断面水质稳定保持Ⅲ类，有5个月水质达到Ⅱ类标准，水质同比改善6.7%。严格执行《铜川市饮用水水源地保护条例》，全市县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。制定地下水污染防治重点区划定方案,划定管控区域168.26平方公里，严格分级管控和环境准入，2个地下水国控点位水质稳定达到Ⅲ类。补齐园区治污短板，建成3座工业园区污水处理设施，新增日处理能力3.4万吨，实现园区污水应收尽收。城市无黑臭水体治理成效持续巩固，县城黑臭水体动态清零。416个入河排污口排查整治全面完成，排查与整治率均为100%。因地制宜推进农村污水截污纳管、设施提标与资源化利用，我市农村生活污水“建管用退”治理模式在全国推广。

三是培绿净土，扎实筑牢生态防线。扎实推进“三北”工程建设，截止目前完成造林2万亩、营造林9.69万亩，全市森林覆盖率提升至50.05%。强化市县联动、协同管控，动态更新和监管重点建设用地单位，完成2个“一住两公”地块土壤污染状况调查。深入开展涉镉等重金属污染源排查整治，全市重点建设用地安全利用率继续保持在100%，无重金属排污企业管控成效不断巩固。扎实开展固体废物非法倾倒处置专项整治，排查整改非法倾倒固废问题86个，立案处罚2起，处罚金额73万元。从严规范危险废物审批与全链条监管，在全省率先完成317家涉危废企业监管系统升级，为35家重点企业安装物联网在线监控设施。稳步推进新污染物治理，完成11家企业化学物质环境信息调查，全市无污染耕地和地块治理成效持续巩固。

四是严加管控，坚决守住安全关口。健全分类管控、台账管理、定期调度、闭环整改工作机制，全力做好“巡审督”问题闭环整改，中央巡视反馈的4个配合整改问题全部清零，第二轮中省环保督察及警示片反馈的47个问题全部整改到位；第三轮中省环保督察反馈的38个问题已完成整改29个，剩余9个按期推进；大气专项审计反馈的63个问题已完成整改49个，剩余14个正在加快整改。组织开展重型车监管、环境安全等5个专项执法行动，紧盯固危废监管、水源地保护、核与辐射安全等重点领域，常态化开展环境隐患排查，累计整改安全隐患40个。与应急、交通等部门健全联动协同处置机制，开展实战化突发环境应急演练3次，配足储备4类40余种应急物资，修订印发了辐射事故应急预案，我市辐射安全“六维”管理工作机制获生态环境部表扬并在全国推广。今年以来，全市未发生突发环境污染事件。

二、培育壮大绿色产业，协同推进减污降碳，有力打通生态价值转化通道

一是加速产业绿色迭代，积蓄转型发展势能。持续推动传统产业绿色化、智能化、低碳化改造升级，优化能源产业结构，深度推进铝材料产业能效提升、再生铝产能扩容、绿电资源拓展，冀东水泥、尧柏水泥完成了省级能效标杆、碳达峰领跑者企业建设，进入省级评审。今年以来，新培育申报省级绿色工厂6家，全市非能源工业增加值占规上工业比重达到36.4%，同比增长5.3%；大力发展新能源产业和高新技术企业，加快推进全省首座、世界首台大罐式350兆瓦人工硐室压缩空气储能电站建设，今年以来，新申报高新技术企业53家、新推荐入库科技型中小企业163家，全市新能源装机容量达到195.02万千瓦，铜川之光光电企业碳管理全链条技术亮相丝博会，产业“含绿量”持续攀升。

二是创新环保服务模式，持续优化营商环境。创新建立“提前介入+分类管控+专班包抓”全链条助企服务机制，出台重点项目环评要素保障措施，靠前破解项目落地环保堵点难点。推行环评与排污许可并联审批、同类项目打捆审批，优化12类项目即来即办模式，环评申报材料精简30%，审批时限较法定时限压缩70%。开展“送法入企+集中培训”等活动，搭建信息互通交流平台，主动帮助企业解决环保技术、排污总量指标等困难问题。今年以来，精准服务市场主体和建设项目393个，全力保障163个省市级重点项目顺利落地，累计为企业纾解环保难题380个，企业排污许可执行报告提交率持续保持100%。我局的辐射精细化+服务式监管、“五步工作法”规范涉企执法、“环评许可助企通”三项服务市场主体创新做法，成功入选全省营商环境典型案例。

三是深化气候治理实践，打造试点示范样板。聚焦水泥、火电、电解铝等重点排放领域，抓实10家重点碳排放企业常态化监管，高质量完成碳排放月报编制、数据存证及省级核查工作。华能照金电厂获评全省碳排放管理示范标杆，宜君县、印台区环保产业园低碳试点高标准通过省级验收。深化气候治理，联合科研机构创新运用“危险性—暴露度—脆弱性”评估框架，精准研判我市八大气候灾种、九类承灾体风险，编制了42张气候风险区划图，为国土空间规划、产业科学布局提供坚实的数据支撑，推动气候治理从经验化向精准化、数字化转变。宜君县成功创建为全省首家“中国气候宜居城市”，我市气候适应型城市建设经验亮相联合国气候变化大会。

四是强化执法监测帮扶，数智赋能绿色发展。量身定制一企一策执法帮扶“明白卡”，全面落实非现场监管与执法正面清单，依托执法一体化平台、在线监控平台、无人机、大气走航车等科技手段，差异化督导帮扶企业精准治污，助力企业绿色低碳发展。累计帮助企业解决环保难题172个，检查数量、执法人次同比分别下降44.62%、37%。充分发挥环境监测的支撑、引领、服务作用，扎实开展水、气、土、声等环境质量监测与评价分析，常态化开展甲醛公益检测志愿服务，首次启动新污染物监测，为科学精准高效治污提供坚实依据。今年以来，累计采集水、气、土、声各类监测数据16.3万个，成功夺回了14个空气边缘优良天。先后参加国家和省级23轮次32个项目检测能力考核，均一次性通过，市环境监测站连续四年获评全国实验室能力考核优秀单位。

三、倡导践行绿色生活，厚植生态文化底蕴，积极构建全民共治共享格局

一是多维开展宣传教育，广泛凝聚绿色发展共识。充分利用六五环境日、全国低碳日等重要节点，依托新媒体矩阵，用短视频、图文纪实等群众喜闻乐见的形式，线上线下多维度、常态化开展环保宣传“六进”活动，讲述铜川绿色蝶变历程，展示资源型城市转型实践成果。持续推进环保设施对外开放，开展沉浸式生态科普体验，组建6支生态环保志愿服务队伍，开展志愿服务百余场次，创新培育“萌小保”“废小清”两大生态志愿服务品牌，不断提升群众对生态环保支持率和参与度。目前，全市已建成国家级环保设施向公众开放点位8个，我市“许小可”助企志愿服务做法获评全省典型并作经验交流。

二是强化示范引领带动，加快形成绿色生活方式。坚持党政机关先行，深化节约型机关创建，以绿色办公引领全社会文明新风。大力倡导公交、骑行、步行等低碳出行模式，积极引导绿色消费，让简约适度、绿色低碳成为全体市民的自觉行动。全面推进生活垃圾分类，全市76个社区、582个小区实现全覆盖，投放点改造完成率100%，生活垃圾回收利用率达到40.5%。

下一步，我们将紧紧围绕渭北绿色发展中心城市定位，对标美丽铜川建设目标，坚持生态优先、绿色发展不动摇，统筹推进绿色低碳转型，持续深入打好污染防治攻坚战，稳步推动环境质量持续改善，不断筑牢区域生态安全屏障，把生态立市战略蓝图转化为实景实效，为铜川高质量全面转型发展筑牢坚实生态根基！

（刘世贤）

来源：铜川市生态环境局