持续做大做强先进制造业-社区文化网

习近平总书记就发展先进制造业作出重要指示强调，“坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续做大做强先进制造业”。习近平总书记的重要指示，指明了先进制造业发展的方向路径和重点任务，具有很强的战略性、指导性、针对性，为发展先进制造业、加快建设制造强国提供了根本遵循。我们要深刻认识发展先进制造业的重大战略意义，多措并举推动先进制造业做大做强。

把握时代逻辑，充分认识做大做强先进制造业的重大战略意义

当前，新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，大国竞争的重心越来越向科技和产业领域集中。立足百年变局与科技革命交汇的时代背景，做大做强先进制造业，对强国建设、民族复兴具有重大现实意义。

先进制造业是顺应科技革命和产业变革趋势，培育形成新质生产力的关键引擎。工业革命经历了机械化、电气化，正在向信息化、智能化演进。一次次颠覆性的科技革新，带来社会生产力的解放。当前，人工智能等前沿技术持续突破，技术迭代速度、产业渗透广度、业态创新深度持续提升，社会生产力将再次提高，劳动生产率将再次飞跃。先进制造业具备技术密集度高、创新迭代快、价值创造力强、应用场景多元丰富等突出优势，是赋能新质生产力落地的关键引擎。相较于以往历次工业革命，我国在本次科技革命和产业变革浪潮中具备坚实的产业基础，拥有引领先进制造业发展的充足底气。做大做强先进制造业，能够抢抓发展机遇，持续带动产业链上下游协同创新，推动生产模式、产业结构、供给体系全方位革新，激活高质量发展新动能，培育壮大新质生产力。

先进制造业是维护国家产业安全、提升全球产业竞争力的战略支撑。当前，全球科技与产业博弈日趋激烈，全球产业链供应链格局加速重构，关键核心领域“脱钩断链”风险持续攀升，我国产业发展面临的外部不确定性、不稳定性显著增加。先进制造业是一国产业硬实力的集中体现，更是筑牢国家经济安全的关键屏障。历史经验反复证明，没有自主可控、强大完备的先进制造业体系，国家经济安全将缺乏坚实支撑。持续做大做强先进制造业，能够精准破解关键领域技术瓶颈、补齐产业基础短板，有效提升产业链供应链抗风险、抗冲击能力，牢牢守住产业安全基本盘。与此同时，全球产业竞争早已超越单一产品性价比的比拼，升级为技术范式、行业标准、产业生态的全方位、深层次较量。依托先进制造业的牵引作用，能够全面塑造我国参与全球产业分工与竞争新优势，稳固我国在全球产业格局中的重要地位。

先进制造业是建设现代化产业体系、厚植发展底气的坚实骨干。回望全球工业发展历程，制造业实力决定国家经济硬实力，美、德、日等发达国家均依托发展先进制造业确立制造强国地位。先进制造业向上带动零部件、材料、工业软件等产业基础领域加速突破，向下赋能装备、消费品等终端产业发展，横向带动农业、服务业等其他行业提质升级，形成环环相扣的产业生态，在现代化经济体系中处于骨干枢纽地位。对我国而言，全面推进社会主义现代化建设、扎实推动共同富裕，离不开先进制造业筑牢物质经济根基。依托超大规模国内市场优势，持续做大做强先进制造业，能够有效畅通生产、分配、流通、消费各环节，夯实国内大循环主体地位，精准适配市场升级需求，持续满足人民日益增长的美好生活需要。

回望奋进历程，系统总结先进制造业重要成就

党的十八大以来，我国深入推进制造强国建设，先进制造业发展取得重要成就，已经站在新的历史起点上。

规模优势更加稳固。我国制造业增加值连续16年居全球第一，制造业增加值从2020年的26.5万亿元增长至2025年的34.7万亿元，在世界制造业格局中占据举足轻重的地位。2015—2025年，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重从11.8%提升到17.1%，装备制造业增加值占规模以上工业增加值的比重从31.8%提升到36.8%。新兴产业规模持续扩大，新能源汽车产销量多年位居全球首位，形成完整自主可控的产业链条，实现产业换道超车。光伏、锂电池等绿色新能源产业形成全球竞争优势，产业链自主可控水平持续提升。传统产业改造提升加快推进，不断向价值链中高端攀升。先进制造业和现代服务业深度融合，服务型制造新模式蓬勃兴起，工业设计、总集成总承包、远程运维等新业态不断壮大。

创新动能持续迸发。先进制造领域一大批关键核心技术攻关实现突破，实现从跟跑到并跑、部分领域领跑的跨越。这些技术不只是实验室单点突破，更呈现出“点上突破、链式转化”的良好态势。国家重点实验室、制造业创新中心、原创技术策源地等高能级创新平台加快布局，“揭榜挂帅”“赛马制”等科研攻关机制不断完善，打通从基础研究、技术攻关到产业化落地的堵点。轨道交通装备、高技术船舶、新能源装备等先进制造业形成全球领先优势。CR450高速动车组完成整车试验，国产大型邮轮实现批量交付，大型水电、核电装备走向海外。人工智能、量子科技、高端装备、生物制造等前沿领域技术迭代加速，产业化落地成效凸显。量子计算原型机“九章四号”刷新光量子信息技术世界纪录，全球首款侵入式脑机接口医疗器械获批上市，人工智能开源大模型全球累计下载量突破百亿次。

产业集群加速崛起。我国大力培育先进制造业集群，80个国家先进制造业集群不断发展壮大，覆盖新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料等重点领域。根据《2025年全球创新指数报告》，我国有24个集群进入世界百强，连续3年数量全球第一。先进制造业的竞争力，离不开产业集群的支撑，也离不开充满活力的经营主体。龙头企业发挥产业链整合牵引作用，在技术研发、全球布局、品牌建设上实现长足进步。一大批中小企业深耕细分赛道，聚焦关键零部件、专用材料等，攻克细分领域技术难题，已经成为先进制造业不可或缺的关键力量。大中小企业协同配套，上下游融通发展，形成极具活力的产业生态，共同构成我国先进制造业蓬勃发展的硬核支撑。

在充分肯定成就的同时，我们也要清醒认识到，我国先进制造业发展仍然面临不少短板弱项。关键核心技术仍存在短板，部分底层基础技术、工业软件、高端材料受制于外部供给；部分产业大而不强，质量效益还有很大提升空间；区域产业协同发展有待加强，局部存在同质化竞争现象；重点产业链部分环节外迁风险不容忽视，产业治理能力、产业生态建设仍有提升空间。我们要保持战略定力，坚定信心、迎难而上，把做大做强先进制造业作为一项关键任务，为建设制造强国提供有力支撑。

聚力攻坚突破，奋力推动先进制造业提质跃升

发展先进制造业既是时代赋予的重大任务，也是我们赢得未来竞争的战略抉择。锚定2035年基本实现新型工业化目标，立足我国产业现实，坚持问题导向、系统施策，全面提升先进制造业竞争力。

强化创新引领，夯实先进制造业技术根基。强化企业创新主体地位，完善企业主导、产学研用深度协同的创新体系，聚焦工业母机、高端芯片、关键材料等领域，推动更多前沿技术实现产业化应用，持续补齐底层技术短板，为先进制造业发展注入源头动力。打通从基础研究、技术突破到产业化应用的全链条转化通道，高水平建设一批重大科技创新平台。面向中试服务需求，搭建应用场景和试验环境，提升全链条服务能力，提高科技成果转化和产业化水平。

筑牢安全防线，提升产业链供应链韧性水平。推动制造业重点产业链高质量发展，系统梳理各产业链短板弱项，支持整零协同开展技术攻关。加快推动产业基础高级化，持续攻坚基础零部件、基础工艺等共性基础环节。鼓励下游龙头企业提供试用、首用机会，促进短板环节加快验证、完善和迭代升级。持续锻造现有长板优势，明晰关键竞争环节，开展前瞻性布局、基础科学突破，巩固领先地位。

优化产业结构，统筹存量升级与增量培育。做好传统产业改造提升这篇大文章，引导传统产业改进工艺技术、优化产品结构，打开第二增长曲线，向价值链高端攀升。把握新一轮科技革命和产业变革机遇，做强新兴产业，大力推动场景培育和开放，牵引技术迭代、商业模式创新，培育一批新兴支柱产业。前瞻布局未来产业，鼓励多技术路线探索，不断拓展先进制造业的创新前沿。充分发挥国内大市场的场景牵引作用，因地制宜发展新质生产力，避免区域同质化竞争，培育更多产业新增长极。

发展先进制造，协同推进智能化绿色化转型。推动数字化与绿色化双向赋能，以智能制造、绿色制造双轮驱动制造业整体跃升。抢抓人工智能赋能实体经济机遇，积极发展“人工智能+制造”，突破工业大模型、智能体等关键技术产品，分类有序推进智能工厂建设，完善新型基础设施。锚定工业碳达峰目标，推动制造业绿色低碳发展，推广先进绿色制造工艺与循环生产模式，提升绿色低碳产品和节能环保装备供给能力。

激发企业活力，构建龙头企业引领、专精特新企业支撑的良好产业生态。发挥龙头企业产业链整合带动作用，提升全球竞争力与话语权，实现大中小企业融通发展。加大对专精特新企业扶持力度，引导中小企业深耕细分赛道，提升专业化能力。营造公平有序的产业发展环境，完善标准体系、政策保障与公共服务体系，推动要素资源高效配置，营造公平有序、活力充沛的产业生态。

（张立，作者系中国电子信息产业发展研究院院长）