何为“通道经济”
2026/10/07 16:42 来源:学习时报 阅读:3601
9月16日,世纪工程平陆运河建成通航。这是新中国成立以来我国第一条国家层面统筹建设的通江达海运河,是区域“硬联通”的重大突破。2000多年前张骞凿空西域,古丝绸之路连接起长安、罗马等东西方重镇,沿线敦煌、撒马尔罕等商埠因路而兴;600多年前郑和七下西洋,海上贸易网络贯通西太平洋与印度洋;步入近代,苏伊士运河、巴拿马运河相继开通,重塑全球贸易版图;19世纪中后期横贯北美大陆的铁路,则带动了美国中西部产业带兴起。历史反复证明:通道兴则经济兴,枢纽通则百业旺。
所谓“通道经济”,是指以综合交通运输通道为主要依托,以物流枢纽、开放口岸等为主要载体,通过连接不同区域和流域的交通主干道以及信息、能源等多种基础设施网络,推动通道沿线地区实现要素流通、产业协同与市场互通的经济形态。从区域经济学和经济地理学来看,点轴开发理论为通道经济提供了理论渊源。该理论在增长极理论基础上既重视中心城市等“点”的辐射作用,又强调交通“轴”线把沿线地区牵引为经济增长轴。20世纪80年代,我国经济地理学家陆大道结合我国实际,提出“点—轴系统”理论和“T”字型空间战略,将沿海经济带和长江经济带作为我国社会经济发展最重要的两个一级轴线。2021年,《国家综合立体交通网规划纲要》对通道经济发展作出中长期展望。“十五五”规划纲要进一步提出,“加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接,全面提高交通基础设施综合效益。完善国家综合立体交通网主骨架,高质量建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道”。 通道经济为何值得高度重视?有以下几方面原因:其一,降低全社会物流成本,畅通经济循环。物流是实体经济的“筋络”。物流成本降一分,经营主体活力就增一分,全国统一大市场的血脉就更畅一分。中欧班列境内外运输价格较开行初期降低40%以上;平陆运河通航后,西南地区货物出海物流成本预计降低18%至30%,每年可节省社会运输费用约52亿元。其二,引导产业沿通道优化布局,进一步稳投资促发展惠民生。一方面,重大通道建设本身就是扩大有效投资、带动就业增收的过程,这些投资转化为对钢铁、建材、装备制造等行业的订单需求和用工需求,成为扩大内需、稳住经济基本盘和促进就业的有力支撑。另一方面,通道贯通后不但能够方便群众通行,更能以低成本物流吸引产业集聚,促进现代服务业快速崛起,牵引产业廊道成形,实现从“流量”到“留量”的转化。其三,促进区域协调发展、服务国内国际双循环。通道经济是打破内陆城市交通“末梢”地位的关键。它能让一些内陆省市通过“借道出海”成为开放前沿,也为产业链供应链安全装上“安全阀”。同时,通道经济能够打破行政区划壁垒,推动要素市场化配置与区域协调发展,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。 然而也要清醒看到,通道经济发展过程中也还存在重建设轻运营、重流量轻留量、通道通了但产业没来等问题。通道经济要继续提质增效,首先要夯实“硬联通”的底座。一方面,围绕国家重大战略精准补齐通道能力短板,打通口岸换装、集疏运体系等堵点卡点,加强跨区域统筹布局、跨方式一体衔接,全面提高交通基础设施综合效益。另一方面,人工智能时代通道经济的内涵正在从物流向数据流、算力流加快拓展。今年4月,中央政治局会议明确提出加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”规划建设。要依托全国一体化算力网,让数据这一新要素像货物一样跨区域高效流动,把西部的绿色能源和区位优势转化为面向国内国际市场的算力供给能力。同时,加大人工智能在通道经济全链条中的应用,提升交通基础设施网与物流、信息、能源等融合发展水平。 在做强“硬联通”的同时,也要在规划统筹、运营管理和利益分配上建立健全长效机制,围绕“软联通”、产业集聚、区域协同等方面持续发力。一是以制度型开放畅通规则“软联通”,深入推进多式联运“一单制”、通关便利化改革和标准规则互认,让企业“一次委托、一单到底”,同时把社会信用体系建设嵌入通道运行,让信用成为降低制度性交易成本的“通行证”。二是以产业集聚把“流量”变“留量”,立足自身资源禀赋与区位优势,引导加工贸易、临港产业、枢纽偏好型产业等沿通道布局,真正形成基于产业链供应链协同的经济产业走廊。三是围绕重大交通物流枢纽建设枢纽经济区,将沿线枢纽串联成链、汇集成网,实现通道所涉城市、区域乃至国家之间的产业链供应链协同发展。 许芷浩 《 学习时报 》( 2026年10月07日 第 02 版 )