洛阳高新法院李村法庭以高质量党建赋能基层社会治理-社区文化网

在洛阳市伊滨区，宁德时代洛阳基地、龙门实验室等一批重大项目落地布局，区域产城融合步伐持续加快，人口加速集聚。作为服务产业新城建设的司法前沿阵地，李村法庭辖区重大项目集中，各类矛盾纠纷交织叠加，服务高质量发展、推进高效能治理任务繁重。

面对基层治理现实考验，李村法庭坚持 “支部建在庭上、党旗飘在一线”，把党建作为纽带串联各类治理资源，依靠智慧司法提升矛盾化解实效，打造 “党建引领、智链时代” 工作品牌，持续把党的政治优势、组织优势转化为基层社会治理效能。数据显示，过去四年，法庭收案量下降 41.3%，辖区治安警情回落 29.8%，实现赴京赴省走访零发生，交出一份基层高效能治理的亮眼答卷。

支部联建下沉一线矛盾化解在家门口

基层治理的难点，在于推动矛盾纠纷化解在萌芽状态。李村法庭扎实推进支部联建工作，法庭党支部与辖区 30 余个社区党支部结对共建，党员法官常态化下沉基层，网格员化身法庭矛盾处置 “前哨”。

耿沟社区一处老石牌坊被过往车辆撞坏，当事双方各执一词，争执不下。法庭将调解现场搬到石牌坊下，邀请老支书、乡贤共同参与说理调解，把法理讲透、情理说通，顺利化解这起纠纷。雷村发生涉及 188 户村民的土地租金纠纷，涉案人数多、矛盾冲突尖锐。法庭党支部提前介入，逐户走访沟通，将这起极易演变为诉讼案件的群体性矛盾，在诉前得到实质性化解。

为破除联动工作依靠人情推进的局限，法庭健全工作机制，明确流程流转规范，推动联动协作由 “靠交情” 转向 “靠机制”。群众清楚遇到纠纷该找谁、该走什么流程，矛盾化解路径清晰明确，治理模式从单纯 “就案办案” 向 “制度化解” 迭代升级。

深度嵌入综治体系打造基层治理司法枢纽

实现基层高效能治理，核心在于 “一网统管、多元共治”。李村法庭主动深度嵌入街道综治中心，探索形成 “六联共治” 工作法：联支部把方向、联派出所防风险、联项目优服务、联社区抓基础、联网格强效能、联综治聚合力，把分散的各类治理力量整合起来，形成工作合力。

去年夏季，辖区某智能科技公司突然停运，40 名车主预存的充电费面临损失，群众情绪激动，计划集体上访。综治中心第一时间捕捉风险预警，法庭联合街道、派出所、市场监管所迅速开展联合会商处置。党员法官引导当事人申请诉前保全，冻结企业相关资产，同时组织调解力量分批约谈车主，仅用时一周，促成车主预存费用全额退还。有群众表示：“还没走进法院大门，问题就已经解决了。”

法庭党员法官每周参与矛盾联合研判，庭长定期向属地党委报送成讼态势分析报告，梳理研判辖区物业、合同等高发纠纷，以司法数据为基层治理提供预警参考。“社区直通法庭” 系统接入全市综治平台，网格员线上提交诉求，法官即可开展在线业务指导。在宁德时代等重点项目工地设立 “党员法官联系点”，一起企业欠薪纠纷 48 小时内得到实质化解。法庭成为综治中心的法治枢纽，逐步实现群众 “只进一扇门，可解所有事”。

党员冲锋治理前沿党徽闪耀基层一线

基层治理关键在人，核心靠党员。李村法庭推动党员身份亮在治理最前沿，在处置急难险重任务中锤炼干警队伍，检验党建成效。

针对高风险人员，由党员法官主动领办处置；面对重大敏感案件，党员法官靠前攻坚。设立在宁德时代等重点项目的党员法官联系点，不只是一块标识牌，更是一份司法服务承诺，纠纷发生时法官第一时间到场处置。一起涉及 242 名工人的欠薪案件，从案件受理到矛盾化解，工人工资 48 小时全部落实到位。一起离婚纠纷衍生多起关联案件，党员法官主动向前对接，启动庭所联动开展统筹调解，补偿款当场履行完毕，系列关联纠纷全部清零。

一件件矛盾妥善化解，进一步树立起党支部威信，提振干警干事精气神。法庭干警形成共识：案件办结只是工作起点，矛盾真正解决才是最终目标。正是这份 “多走一步” 的工作自觉，让司法既有力度更有温度，基层治理既有制度支撑更有人文关怀。

从传统 “坐堂问案” 转向主动靠前治理，从单打独斗办案转向多元协同共治，李村法庭以党建引领、法治赋能，绘就出 “案少事了、政通人和” 的基层善治图景。收案数量连续下降、辖区警情同步回落、群众零上访，一组组数据背后，是党建与司法业务深度融合产生的实效，是党的组织优势在基层治理末梢落地的生动实践。

小小法庭彰显大担当。下一步，面对服务现代化产业新城建设的时代任务，李村法庭将持续深耕 “智链时代” 工作品牌，让党旗始终飘扬在基层治理一线，让法治光芒照亮辖区每一个社区角落。(张红刚)