江西铜鼓变“奔跑者”为“治理合伙人” 同心共治暖“新”城-社区文化网

江西铜鼓变“奔跑者”为“治理合伙人” 同心共治暖“新”城

江西省铜鼓县地处湘赣边山区，作为“中国黄精之乡”“中国南方红豆杉之乡”，黄精、竹笋、蜂蜜等富硒“土货”搭乘电商快车畅销全国。2025年农产品电商寄递单量突破100万件。

近年来，随着富硒农产品寄递需求持续攀升，铜鼓县货运、快递、外卖、网约车等新就业群体迅速壮大至965人，分布在18家平台企业。紧扣群体特征，该县坚持党建引领，把组织建在“奔跑链”上、把服务送到“暖心站”里、把先锋亮在治理岗上，让“奔跑者”跑得更安心、更有奔头、更有归属。

立足新就业群体数量多、分布散、流动性强的特点，铜鼓县构建起“组织部指导、社会工作部牵头、行业党委负责、乡镇兜底”的党建体系，明确19个部门责任，实行季度联席会议，让“谁来抓”有了清晰答案。

全县1家快递、2家网约配送、1家网约家政、2家网约出行、9家货运、3家网络直播企业全部纳入台账，建立涵盖965名新就业群体的动态数据库。按照“无党员抓发展、有党员抓组建”思路，成立行业党组织11个，选派16名党建指导员联系服务平台企业，实现党的组织和工作全覆盖。目前，全县新就业群体中党员共43人，占比4.46%。千万粉丝网红“客家茶香”朱茶香主动递交入党申请书，成为预备党员。“以前觉得党组织离我们电商人很远，现在发现它就在身边，帮我们对接专家、整合供应链，实实在在地解决了难题。”朱茶香说。

紧扣新就业群体奔波在路上的特点，铜鼓县将服务阵地建在街边、开在线上。线上依托“铜城新先锋”小程序，推送政策学习、微心愿收集、随手拍上报等功能；线下在党群服务中心开设“流动课堂”，累计培训600余人次。

2025年10月，新就业群体法律服务工作站揭牌，法律工作者定期驻站坐班，提供“随时可咨询、定期有专家”的法律服务，现场发放法治资料200余份，解答法律咨询30余人次。“以前遇到平台乱扣费不知道找谁评理，现在心里踏实了。”外卖骑手游佳梅说。

为解决好新就业群体急难愁盼，铜鼓县高标准建设“红木莲·铜新家园”24小时暖心驿站，站内空调、饮水机、微波炉、应急药箱等设施齐全，设有姐妹暖心角、图书角、求职登记台。县总工会新建8个“工会爱心驿站”，开辟三级对话机制，确保小事当场回应、急事当天协调、难事三日反馈。如今，“1个驿站+8个社区中心+N个友好场景”服务网络全面铺开，打造出“15分钟暖心服务圈”，让“奔跑者”在街头巷尾随时找到歇脚处。

跑单路上，权益保障是“奔跑者”们心里最踏实的依靠。暖心驿站成为新就业群体的“法律娘家”，“映山红”普法志愿队驻站服务，提供随时咨询、定期专家服务；培育“法律明白人”队伍，开展法律讲座3场，化解劳动纠纷8起。同时，联合法院、妇联为专职外卖员购买人身意外险。针对子女假期无人看管，创新打造“周末公益课堂”“假期托管”“暑期研学营”等常态化服务。

党组织的暖心守护，换来了新就业群体的真情回馈。58名骑手受聘“流动网格员”，通过“随手拍”上报井盖破损、消防通道堵塞等问题。2025年，全县上报有效治理线索48件，已有效解决。

积分激励同步跟进：上报有效隐患积5分，参与志愿服务积10分，可线上线下兑换12类权益。年度评选“治理之星”“铜城先锋”，获奖骑手优先入党、入库。今年，外卖骑手杨广忠发展为预备党员，8名骑手入选社区后备人才库。

“以前看到骑手在小区里横冲直撞很反感，现在发现他们还会帮我们留意楼下有没有陌生人，感觉他们成了安全的‘编外保安’。”永宁镇花园社区居民刘元桃说。依托“铜您好商量”板凳议事平台，骑手们反映的小区进门难、充电桩不足等诉求件件有回音。穿梭街巷的“奔跑者”，正用行动为铜鼓写下最生动的治理注脚。（作者：杨鼎超、罗健，单位：江西省铜鼓县委组织部）