法治护航新征程实干笃行护民安——“十四五”时期张掖政法工作高质量发展综述-社区文化网

法治护航新征程实干笃行护民安——“十四五”时期张掖政法工作高质量发展综述

法治为基，平安为卷；五载耕耘，成果丰硕。“十四五”时期是甘肃张掖市经济社会高质量发展的五年，更是全市政法工作守正创新、砥砺奋进的五年。五年来，全市政法系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，锚定“建设更高水平平安张掖、法治张掖”总目标，以忠诚为舵，以担当为桨，在防风险、保安全、护稳定、促发展、强队伍的赛道上勇毅前行，为全市经济社会高质量发展筑牢了坚实政法屏障。“四级七天”调解法入选全国“新时代枫桥经验”先进典型，被中央深改办《改革情况交流》刊载，平安建设考核连续6年获评全省优秀市州，法治建设考核稳居全省第一方阵，交出了一份让党放心、让人民满意的“十四五”政法答卷。坚持政治铸魂，思想根基愈发坚实五年来，全市政法系统坚持把思想政治建设摆在首位，以理论武装凝心聚魂，以制度落实强基固本，确保政法工作始终沿着正确政治方向坚毅奋进。

坚持第一议题抓学习、第一遵循抓贯彻、第一政治要件抓落实，持续掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想热潮，始终做到全面系统学、突出重点学、联系实际学，在学深悟透做实中深刻领会“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把习近平总书记的重要指示精神转化为工作思路、战略举措，坚决把中央和省委决策部署、市委工作要求落实落地落细。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强新时代政法工作的意见》和《维护社会稳定责任制规定》，制定《<政法工作条例>实施办法》，健全完善政法委员会工作规则、政法委员述职、列席政法单位民主生活会、重大事项请示报告等党领导政法工作制度机制，扎实开展政治督察和政法系统纪律作风督查巡查，切实将党对政法工作的绝对领导贯穿于政法工作各方面、全过程。抓实平安创建，安全稳定成色更亮五年来，全市政法系统坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，全面提升主动创安主动创稳水平，织密织牢安全稳定防护网。

坚决扛牢维护国家政治安全的重大政治责任，健全完善国家安全责任制落实体系，探索形成情报信息“五全”工作办法，制定落实涉藏维稳“五防”措施，系统构建“六主”责任体系和“六张通道反恐过滤网”，纵深推进反分裂、反渗透、反恐怖、反邪教斗争，全市未发生影响社会安全稳定的重大案事件。深入实施“平安细胞”创建工程，常态化推进扫黑除恶斗争，打掉恶势力犯罪组织9个，村霸1个，街霸8个。组织开展“陇剑”“祁连”等系列专项行动，依法严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒、环食药等突出违法犯罪，全面推进命案风险防范治理，建立健全重点人员赋分预警分级管控机制，刑满释放人员重复犯罪率控制在1.5%以内，全市刑事案件、治安案件发案数、命案发案数较2021年同期分别下降51.6%、41.7%、62.5%。创新建立预防治理未成年人违法犯罪“1654”具体措施，实施“八项行动”，建成河西首家专门学校，累计矫治教育未成年人124名，我市预防治理未成年人违法犯罪工作和专门学校建设工作在全省推进会和主动创稳调度会交流经验。按照综治中心“五有”和“五个规范化”建设要求，市级综治中心完成“四区”“五科五室”功能布局；县乡综治中心全面完成改造升级，综治中心吸附化解矛盾纠纷能力显著提升。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“综治中心+网格化+数字化”基层治理模式，创新运用“四级七天”调解法，推动98%的矛盾纠纷化解在乡镇，切实做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。推进法治建设，法治保障愈发有力五年来，全市政法系统聚焦中心大局，主动担当作为，以高质量法治服务保障经济社会高质量发展。

精准对接重大战略实施与民生发展需求，强化与周边省市协作配合，制定落实《服务保障黑河流域生态保护和高质量发展实施意见》《服务保障地下水超采治理具体举措》等10余项措施办法，探索建立“祁连生态”“丝路旅游”“种业能源”三大警务，强化行政执法与刑事司法衔接及“河湖长+生态警长+检察长+法院院长”四长协作联动，审理执行生态环境违法案件220件。我市政法系统加强生态环境司法保护，筑牢国家西部生态安全屏障的典型做法在《人民法治》杂志上专刊报道。扎实开展“法治化营商环境全面提升年”行动，持续完善法治化营商环境考核评价机制，深入开展“助企纾困·护企安商”促发展行动，破获涉企领域案件62起，移送起诉42人，挽损3413.73万元。全面夯实法治建设根基，深入开展“八五”普法，组织实施公民法治素养提升年、干部法律素质提升年等行动，开展“双百”、青年普法志愿者基层行等普法宣传活动3000余场次，建成青少年法治宣传教育实践中心6个。创新打造“政法微课堂”“枫桥经验”实践解读等特色普法栏目，培育形成“彩虹张掖法护平安”省级法治宣传品牌矩阵，持续扩大法治宣传覆盖面与影响力。以法治赋能基层治理提质增效，建成全国民主法治示范村（社区）9个、省级98个，培养确定“法律明白人”8427人，实现市、县、乡、村四级公共法律服务中心和法律顾问“全覆盖”。认真抓好政法领域各项改革任务落细落实，深入推进司法责任制综合配套改革。探索建立河西学院、市委党校2个“张掖市学习贯彻习近平法治思想研究培训基地”，深入开展法学理论研究，创新法治实践载体、推进法治宣传教育、培养法治优秀人才。法学法律专家咨询工作开展以来，全市组织法律咨询专家先后参与重大决策论证32次、重大事项风险评估56次、化解矛盾纠纷648件、重大信访积案化解125件。《张掖法学》办刊质量稳步提升，法学研究持续保持全省市州“领跑”优势。从严管党治警，担当作为底气更足五年来，全市政法系统坚持严管厚爱结合、激励约束并重，着力锻造一支忠诚干净担当的新时代政法铁军。

深入实施“铸忠诚警魂”活动，制定落实《关于加强新时代全市政法干警素质能力培训的实施意见》，健全教、学、练、战一体化机制，累计举办政治轮训班、专题研讨1000余场次，分系统分警种分地区开展轮值轮训、实战测评、比武竞赛等活动700余场次，政法队伍政治素质、专业素能大幅提升。聚焦重大活动安保维稳、重大会议安全保障，常态化开展跨部门协同作战、实战演练、联合行动，有力保障了“两会”“阅兵”“国庆”等重要时期安全稳定。扎实开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育，政法队伍教育整顿成果持续巩固拓展，严格落实新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”，全市政法干警学纪、知纪、明纪、守纪的思想自觉和行动自觉持续增强。健全完善执法权益保护机制和依法履职免责机制，全面落实重病干警救治关怀、干警家属就学就业就医等爱警暖警举措，广泛选树省、市级政法典型、楷模26名，全市政法干警见贤思齐、创优争先，持续凝聚起推动政法工作现代化的活力。新征程、新起点，重任在肩、使命如磐。全市政法系统将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，锚定政法工作现代化目标任务，以更高站位筑牢政治忠诚，以更实举措守护安全稳定，以更优服务护航高质量发展，以更严要求锻造政法铁军。持续深化平安张掖、法治张掖建设，创新发展新时代“枫桥经验”，健全完善基层治理体系，着力防范化解各类风险隐患，在防风险、保安全、护稳定、促发展的战场上勇毅冲锋，为全面建设社会主义现代化幸福美好新张掖提供更加坚强有力的政法保障。（来源：甘肃省张掖市委政法委杨润陈希和邢静张华）