构建覆盖全面、协同高效、专业精准的救助管理工作格局-社区文化网

内蒙古自治区呼和浩特市民政局党组书记、局长张国富

近年来，内蒙古自治区呼和浩特市民政局坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，借助开展救助管理区域性中心试点契机，通过强化机制保障、织密服务网络、实施精准救助等举措，着力推动救助管理工作从传统站内照料向“区域枢纽+综合服务”转型升级，以“兜底线、织密网、建机制、救急难”为核心，构建起覆盖全面、协同高效、专业精准的工作格局。

健全保障机制

强化区域协同“硬支撑”

呼和浩特市民政局牵头建立跨部门联席会议制度，联动公安、城管、卫健等多个部门，明确职责分工、规范协作流程，形成“统一指挥、部门联动、区域协同、运转高效”的救助管理工作机制。通过定期会商研判、信息共享互通、联合执法巡查等方式，实现资源整合最大化、响应速度最优化、服务质量最强化。

呼和浩特市民政局精心编制救助管理区域性中心试点工作方案，进一步明确区域中心站的功能定位、服务标准、协作流程，为实现早发现、早报告、早救助提供制度保障。市民政局强化与周边盟市救助管理机构的联动协作，主动与全国17家救助管理机构签订战略合作协议，建立标准化跨区域协作机制。通过简化接送流程、共享寻亲信息、统一服务标准等措施，提高遇困人员返乡效率，并建立重点人员后续回访跟踪机制。市民政局指导市救助站建立由社工、心理咨询师、法律顾问、康复师等组成的服务团队，为受助人员提供心理疏导等全方位、多元化服务，帮助他们缓解心理压力、重拾生活信心。这种“内外联动、上下贯通”的协同机制，让救助效能显著提升。

织密服务网络

拓宽救助服务“覆盖面”

为了保障遇困人员及时获得救助，呼和浩特市民政局主动延伸工作触角，构建立体化、广覆盖的救助管理网络。市民政局整合多方资源，打造“多点支撑”的救助服务阵地，依托青城驿站、交警执勤点、彩票销售网点等，规范建设临时救助点；在主要交通枢纽设立求助引导点，提供政策咨询、求助指引、物资救助等便捷服务；与钢铁路街道下辖10个社区深度合作，搭建社区级临时救助点，重点关注辖区内特殊困难群体。市民政局与内蒙古自治区人民医院、国家北方足球训练基地等单位签订救助合作协议，将医疗救治、体育康复等专业服务引入救助管理工作。

呼和浩特市民政局联合村（居）委会设立基层救助管理服务点，建立覆盖全市的救助管理联络体系，初步形成市、县、乡、村四级救助管理网络。市民政局坚持“以块为主、条块结合、属地管理”原则，指导基层单位开展主动服务，通过网格员巡查、群众发现、部门反馈等多种途径，确保遇困人员“应救尽救”。

实施精准救助

激活救助服务“新引擎”

呼和浩特市坚持需求导向、分类施策、精准帮扶，在“摸清底数、找准需求、对接资源”上持续发力。市民政局与钢铁路派出所建立协作机制，利用公安数据库核实遇困人员身份信息；对有特殊需求的遇困人员，在提供基本生活保障的基础上，开展精准评估与分类帮扶，帮助其解决在就业、医疗等方面的困难。同时，市民政局加强区域性照料服务中心建设，通过完善软硬件设施配置，提升站内照料服务质量和水平，其中对受助人员生活区域进行重新规划布局，细化受助人员求助接待、物品存放、洗浴更衣、入住等站内救助服务流程。