【见证2025】“‘环’您无忧” “一站式”服务化解群众矛盾诉求-社区文化网

【见证2025】“‘环’您无忧” “一站式”服务化解群众矛盾诉求

甘肃省庆阳市环县创建“一核统揽、三区分诊、七心服务、多元赋能”运行机制，以还民无忧为工作目标，打造“‘环’您无忧”品牌，引领推进县综治中心规范化建设，实现对群众矛盾诉求的“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

“一核统揽”促规范

做到“四个规范”，建成“‘环’您无忧”的“核心枢纽”，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”。规范场所，选址毗邻县政务服务中心，实行群众接待大厅与信访接待大厅、“一站式”服务窗口与信访视频接访室融合共建，吸附群众办事。规范入驻，合理设置“一厅+17室”，公安、检察、法院、司法行政、信访、妇联等9部门常驻，人社、自然资源等12部门轮驻，其他部门随叫随驻，形成多元化解矛盾诉求的整体合力。规范制度，建立首问首办、多元联动、双导疏解、数智研判、阳光监督、层级直报、督办考核“七位一体”工作制度，保障“全链条闭环管理、全要素协同治理”。规范管理，对入驻人员实行“双重管理”，做到定岗、定人、定责，每周总结工作情况，推动依法履职尽责。

“三区分诊”解民忧

科学布设“三区”，优化“‘环’您无忧”的功能区域，让老百姓能够在综治中心顺畅办事。引导受理区“接诊式”受理，规范设立综合受理、分流交办、信访接待、警调服务、法律援助、法律服务、部门轮驻、检察服务、仲裁服务、诉讼服务10个服务窗口，开通“‘环’您无忧”微信小程序，做到对群众矛盾诉求线上线下“一站式”接诊受理、现场分类流转。多元化解区“会诊式”化解，设立行业性调解室、法官调解室、金牌调解室、婚姻家庭纠纷调解室、涉油矛盾纠纷调解室、速裁快审庭、法律服务室、心理咨询服务室等特色功能室，健全完善诉调、警调、访调“三调对接”和矛盾诉求“联席会诊”机制，实现人民调解、司法调解、行业性专业性调解和社会组织调解多元联动。一般矛盾由特色功能室+弘德家庭服务协会社会组织化解，复杂矛盾采取多功能室联席+部门报到协同+法官跟班指导的方式化解，疑难矛盾报政法委牵头，采取“专题研判+部门联动+专班攻坚”的方式合力化解。指挥调度区“复诊式”防控，成立矛盾纠纷、网格化管理、风险隐患防范三个研判小组，对复杂矛盾、疑难问题、风险隐患专题研判，逐一落实化解责任单位、责任人，全力做好“复诊”式防控。

“七心服务”强法治

推进“七中心”合一，拓宽“‘环’您无忧”的解纷渠道，让老百姓能够在法治轨道上多元解决矛盾。诉讼服务中心与综治中心深度融合，法院1名法官、2名法官助理和4名书记员常驻，推行“人民调解+司法确认”模式，做实“调立审执访”一体化。检察服务中心派驻1名检察官助理，审查受理刑事、民事、行政检察监督申请和公益诉讼举报线索，对矛盾诉求化解开展全过程法律监督。公共法律服务中心派驻2名司法行政人员和1名律师，受理、办理公证、法律援助、行政复议等业务，全方位为群众提供法律咨询、法律援助、普法宣传。社会心理服务中心由卫健局和教育局统筹全县心理咨询师开展轮驻，构建“心理测评—沙盘疗愈—危机干预”情感疏导闭环。矛盾纠纷调解中心聘任7名调解员，融合现场调解、网格调解、视频调解等多元路径，全力化解各类矛盾诉求。信访接待中心4名工作人员常驻，做好现场接访和访调对接，跟进解决群众信访诉求。综治中心动态运行平安甘肃信息化支撑管理平台和智慧政法综合信息平台，全量汇聚社会治安各类信息数据，随时开展分析研判，制发工作提醒函、督办函，做好提前预警、跟进化解。

“多元赋能”提质效

实行“三重赋能”，营造“‘环’您无忧”的暖心氛围，让老百姓能够在优质的服务环境中解决矛盾。物理空间赋能，通过合理布局物理空间，在引导受理区设置导引台，提供“一句热情问候、一份服务指南、一次精心导办”的首站贴心服务；在多元化解区设置“环心驿站”，循环播放法治短视频，为群众提供一杯热茶、一次谈心、一条法律解读的暖心服务，让群众心平气和的解决问题。闭环流程赋能，推行群众点单、分级接单、终结报单和受理告知、办结告知的“三单两书”工作法，推动矛盾诉求统一受理、分类流转、依法办理、闭环管理。服务文化赋能，践行“来有迎声、问有答声、走有送声”三声服务，树立接待群众“环”抱热情、化解矛盾“环”扣细节、法律服务“环”护公正、心理疏导“环”暖人心、案件办结“环”保满意的“五环”服务宗旨，将人文关怀与专业素养融入矛盾化解全过程，提升矛盾诉求化解质效。

（来源：甘肃省庆阳市委政法委员会环县委政法委）