硬核破局！甘肃省酒泉玉门法院破产审判“焕新”市场活力，司法护航营商环境升级-社区文化网

硬核破局！甘肃省酒泉玉门法院破产审判“焕新”市场活力，司法护航营商环境升级

破产审判工作是优化营商环境的“净化器”和“加速器”，加强和改进破产审判工作，对于营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，推动经济高质量发展具有不可替代的基础性作用。今年以来，甘肃省酒泉玉门市人民法院锚定市场化、法治化方向，以“啃硬骨头”的决心攻坚疑难复杂案件，在府院联动、机制创新、科技赋能上精准发力，让“死资产”变“活资源”，交出了一份让市场主体暖心、让群众安心的破产审判答卷。

府院联动聚合力，攻坚破局“纾困止损”。针对破产案件中产能置换、资产处置等痛点堵点，玉门法院牵头建立企业破产处置联席会议机制，联合市发改、工信、税务等部门，形成“法院主导、政府支持、部门协同”的常态化工作格局。通过定期召开联席会议，对案件审理中涉及的职工安置、信用修复等难点问题进行集中研判、靶向施策，实现行政资源与司法力量高效联动。在玉门老君庙特种水泥有限责任公司破产案件中，通过该机制成功推动企业产能指标公开拍卖，斩获5140万元清偿资金，最大限度实现资产处置价值最大化，为案件后续推进奠定坚实基础。

机制创新提效能，加速僵企“出清焕新”。为破解僵尸企业退出慢、处置难问题，玉门法院创新管理人选任与考核体系，采用“竞争+随机”双轨制确定管理人，结合线上全流程监管推动履职规范化、标准化。至目前，已通过竞标方式选任管理人2次，精准发出履职指导建议40余次，以制度创新倒逼处置效率提升，高效推进僵尸企业市场化、法治化退出，为优质市场资源腾挪发展空间。

科技赋能降成本，司法服务“提质增效”。依托全国企业破产重整案件信息网，以及淘宝、京东等国内头部电商平台的流量与技术优势，构建起覆盖破产文书线上流转、债权人会议线上召开、破产资产线上拍卖的全流程数字化办案体系，完成管理人履职指导、债权人疑问解答、资产处置方案协商等全场景线上沟通办公50余次，有效打破了地域与时间的双重限制，解决了传统线下会议“地域限制大、参会成本高、表决效率低”的痛点，实现了司法资源的优化配置与诉讼成本的显著降低。

初心如磐护民生，职工权益“兜底保障”。玉门法院始终将保障职工合法权益作为破产审判工作的出发点和落脚点。在处理一起职工持续上访长达十余年的案件时，秉持“职工利益优先”原则，主动与相关部门沟通协作，全面梳理企业拖欠职工工资、社会保险等情况，精准核算债权、简化申领流程、严格落实优先清偿，成功为99名职工确认1308.66万元债权，集中发放清偿资金，补缴社保及滞纳金536.52万元，实现了职工安置“零遗留”的目标。

多元处置促共赢，资产盘活“点石成金”。面对涉案企业资产负债率高达339%的复杂困境，玉门法院突破“一破了之”的传统思维定式，创新性地采用“整体打包+拆分盘活”与“线上拍卖+线下推介”相结合的多元化处置模式。一方面，针对企业核心生产设备、土地厂房等优质资产，借助司法拍卖平台进行整体打包拍卖，以此吸引具备实力的投资者参与竞拍。另一方面，与园区联合对部分闲置低效资产进行拆分梳理，并将其定向推介给契合产业规划的中小企业，推动资产的二次开发与利用，让原本几近“沉睡”的资产实现价值的显著跃升，最终实现普通债权受偿率近40%，远超同类案件的平均水平，达成了债权人、投资人和地方经济发展的多方共赢局面。

下一步，玉门市人民法院将继续深化破产审判创新，锻造专业审判队伍，用更优司法服务激活市场活力，为优化营商环境、护航地方经济高质量发展筑牢司法“防护墙”。

（来源：甘肃省酒泉玉门市人民法院朱建慧李亚伟）