甘肃省酒泉法院：以改革创新破局用司法智慧赋能——突出“三个聚焦”探索破产审判优化升级-社区文化网

甘肃省酒泉法院：以改革创新破局用司法智慧赋能——突出“三个聚焦”探索破产审判优化升级

2025年，甘肃省酒泉市两级法院紧紧围绕服务经济社会发展大局，直面破产审判中的难点、堵点，坚持市场化、法治化方向，积极探索实践，勇于改革创新，为挽救危困企业、化解债务风险、盘活存量资产、促进产业升级提供了有力的司法保障。

聚焦机制创新，筑牢破产审判根基

强化府院联动，凝聚工作合力。持续推动党委领导下的企业破产府院联动工作机制实质化运行，积极协同政府部门多次召开协调会，就破产案件中出现的重大疑难复杂问题开展协作，有效解决破产办理中的职工安置、社会维稳、信用修复、注销登记、涉税问题，拓宽企业资产处置渠道，优化破产外部环境。优化专业团队，提升审判效能。2025年市法院成立破产工作指导小组，两级法院选拔熟悉商事审判、财务知识的业务骨干，组建相对固定的破产审判合议庭和专业审判团队。加强业务培训，定期组织学习最新法律法规、典型案例和破产审判理论，提升法官办理复杂破产案件的能力；探索破产案件繁简分流，对于债权债务关系清晰、财产状况明确的企业，适用快速审理机制，缩短审理周期，降低程序成本。规范管理人履职，强化监督指导。酒泉中院制定管理人工作指引和考核办法，明确管理人的职责、履职要求及报酬确定原则。积极通过本市管理人协会组织破产管理人会员单位进行专题研讨破产理论和实务交流，持续提升管理人的专业化水平。中院破产合议庭在2025年1月份参加全市破产管理人协会年会，督促管理人协会定期汇报工作情况，防范廉政风险。2025年8月参加破产管理人协会召开的积案推进会议，为破产积案“会诊把脉”，提出具体的意见、建议，要求管理人进一步明确工作职责、勤勉尽责、忠实执行职务，维护好债权人和债务人的合法权益。

聚焦精准施策，服务经济高质量发展

区分情形分类处置，挽救与出清并重。在办理破产案件过程中准确识别债务人是否具备重整价值，对于不具备重整价值的“僵尸企业”，推动及时退出市场，释放、盘活市场资源。对于具有挽救可能、发展前景的困境企业，注重引导债权人、债务人通过破产重整走出困境。2025年以来，通过破产清算对辖区内5家破产企业进行出清，通过重整程序引入资金近19亿元，有效解决企业流动性短缺困难，化解企业历史债务，帮助辖区内4家企业“涅槃重生”，稳定近千余名职工就业。创新资产处置方式，实现价值最大化。高度重视破产财产变现工作，积极探索多样化处置途径。充分利用网络司法拍卖平台公开、高效、透明的优势，提高资产处置成交率和溢价率。对于特殊资产，尝试引进共益债务融资、第三方托管运营等模式，盘活闲置资源。着力保障民生权益，维护社会稳定。始终将依法保障职工债权、涉众型债权人合法权益放在突出位置。在资产处置、资金分配等环节，依法优先清偿职工工资、社保费用等，协调相关部门落实职工安置政策，妥善解决职工再就业问题。对于涉及众多购房者、集资参与人的案件，耐心细致做好法律释明和情绪疏导，积极寻求公平合理的解决方案，有效防范化解社会风险。

聚焦数字赋能，提升破产审判现代化水平

深化智慧法院应用，便利当事人参与。依托“一张网”系统，通过破产重整案件信息平台规范破产审理，及时发布受理、宣破、重整投资人招募等公告，实现债权网上申报、债权人会议在线召开、在线表决，不断强化信息公开与交互，实现法官、管理人、债权人、投资人、债务人等各参与主体的信息共享。坚持分类快速办理，提高审判质效。坚持专业化、市场化、法治化发展路径，2025年全市法院办理破产申请审查、破产清算及重整、强制清算案件共60件，审结57件，同期结案率持续提升；在90天以内审理终结的破产清算及重整、强制清算案件占比持续提升，破产审理质效提升显著。加强数据共享与分析，助力科学决策。逐步推动破产审判系统与市场监管、税务、社保、金融机构等部门的信息系统实现数据共享与业务协同，为准确核查债务人信息、高效推进程序提供数据支撑，也为党委政府决策和法院自身改进工作提供参考。

下一步，酒泉法院将继续坚持服务大局、司法为民、公正司法，不断深化破产审判体制机制改革，提升破产审判专业化、信息化、智能化水平，努力将破产审判工作推向新高度，为酒泉市经济社会高质量发展、打造一流法治化营商环境贡献更强大的司法力量。（来源：甘肃省酒泉市中级人民法院）