温馨港湾践公益，共治服务暖民心——温馨港湾居民区自治公益品牌建设总结报告-社区文化网

温馨港湾践公益，共治服务暖民心——温馨港湾居民区自治公益品牌建设总结报告

为全面落实“人民城市人民建，人民城市为人民”发展理念，以自治公益品牌建设破解老城区治理难题、提升居民生活品质，遵义居民区“温馨港湾”自治公益项目围绕展特色、补短板的核心目标，联动多方资源、聚焦群众需求，持续推进服务创新与治理升级。本报告结合项目实践，从背景、开展情况、取得成效三方面进行总结，旨在为后续品牌发展提供参考。

一、项目背景

遵义居民区作为典型的老旧居民区，人口结构呈现“老弱群体占比高”特征，常住人口3427人中，60岁以上老年人1612人，占比达47%；其中独居老人162人；肢残、智障、精神残疾等特殊人群162人。随着老龄化程度加深，居民对健康医疗、生活照料、精神文化的需求日益迫切，但此前社区存在服务资源分散、专业医疗力量不足、自治参与度低等短板，居委会受限于资源，难以满足老年人多样化需求，部分居民面临看病难、无人陪、生活闷的困境。

为破解这一现状，“温馨港湾”自治公益品牌应运而生，核心目标是通过整合公益资源、搭建服务平台，将医疗保障、民生服务、文化关怀送到居民心坎里，尤其引入可恩口腔、蓝生德佑医院等专业医疗机构，填补社区医疗服务空白，最终实现让居民生活更便利、更幸福的根本目的。

二、项目开展情况

（一）建强公益“联合体”，夯实服务基础

项目以“组织共建、资源共享”为核心，整合多方力量组建社区公益服务“联合体”。除联动长宁区残疾人联合会、上海尚笙湾公益基金会、美天新遵义菜场、上海浦发银行天山路支行、上海银行长宁支行、星造型理发店等单位外，重点引入可恩口腔、蓝生德佑医院两大专业医疗机构，明确各单位服务范围与时间。如尚笙湾提供全科检查、眼科检查等项目；可恩口腔负责居民口腔检查服务、血压血糖检测、幽门螺旋杆菌筛查等健康服务；蓝生德佑医院提供中医咨询、中医理疗等专科服务。同时，项目落实“制度上墙、服务上墙”机制，在居民区张贴各单位联系方式，确保居民需求与服务资源精准对接，既壮大了公益力量，也解决了社区医疗服务“专业度不足”的短板。

（二）精准摸排需求，创新服务内容

项目坚持“民有所呼，我有所行”，组建群众急愁难盼调研小组，通过逐户走访、面对面沟通，摸清空巢老人、行动不便居民的实际需求，将服务范畴聚焦三大领域。一是医疗健康服务，在延续理发、修锁配锁、磨刀磨剪子、法律咨询等传统项目基础上，由尚笙湾、可恩口腔、蓝生德佑医院主导，联合开展口腔检查、中医理疗、眼科检查等专项服务；二是生活便利服务，组织志愿者提供“困难帮扶”、“入户谈心”服务，帮助特殊困难的老人处理些日常的琐事、在独居老人突发疾病时陪同到医院等候其子女过来、陪同老年人谈心话话家常等；三是能力提升与安全保障，针对老年人“用机难、防骗弱”等问题，开设智能手机大讲堂、电信反诈总动员主题活动，截止目前为止，累计服务约2000余人次。

（三）激活自治动能，构建共治格局

项目注重从“送服务”到“共参与”的转变，一方面推动社区退休职工返聘为志愿者，成立“夕阳美关爱服务团队”，每周定期上门陪伴独居老人，组织适合老年人的文娱活动，比如夕阳红歌舞队排练、棋迷娱乐小组对弈，带动110余名老人参与，丰富精神文化生活；另一方面，遵义联动市场监管、城管、市容、物业、社区民警组建了“温馨·邻居里”自治家园团队，以刚性约束和柔性自治相结合的方式规范商户行为、优化居住环境。在此基础上，项目计划将沿街商铺纳入公益体系，既让居民享受实惠，也为商铺增加收益，逐步形成“人人参与、人人受益”的共治格局。

三、项目取得成效

（一）民生福祉显著提升，群众满意度达100%

通过尚笙湾、可恩口腔、蓝生德佑医院的专业医疗服务，社区老年人看病远、检查难的问题得到有效缓解；“困难帮扶”“入户谈心”“社区文娱”“银发课堂”等服务精准解决社区老年人的基本生活难题；摄影生活课堂、反诈活动帮助老年人融入数字生活、规避安全风险。在公益服务“面对面”“零距离”的实践中，居民急愁难盼问题得到切实解决，本年度群众满意率达100%，“温馨港湾”公益项目成为居民心中“可靠、暖心”的代名词。

（二）自治意识全面激发，治理活力持续增强

项目让居民从“旁观者”变为“主人翁”，已有500余名居民群众响应号召，主动参与社区环境治理、文娱活动组织、矛盾纠纷调解工作。其中有的居民加入志愿者队伍，协助尚笙湾、可恩口腔、蓝生德佑医院维护服务秩序；带动邻里互动；有的居民参与矛盾调解，化解楼道堆物、噪音扰民等问题。“人民城市人民建，人民城市人民享”的理念深入人心，社区自治能力显著提升。

（三）品牌影响力不断扩大，成为治理标杆

“温馨港湾”以“健康+公益+自治”的特色模式，在周边居民区形成示范效应，曾经成功获得市、区级十佳公益基地荣誉称号。项目的实践经验被多个社区借鉴，尚笙湾、可恩口腔、蓝生德佑医院的专业参与也成为品牌补短板、强特色的核心亮点，进一步巩固了“温馨港湾”在基层公益治理中的标杆地位。

“温馨港湾”自治公益品牌建设，既是对老城区治理短板的精准破解，也是对“以人民为中心”发展思想的生动实践。下一步，项目将继续以居民需求为导向，完善服务清单、扩大服务范围，常态化开展公益服务满意度抽评抽测活动，结合群众反馈及时调整问题，持续优化经费管理，推动公益服务从“有”向“优”升级，奋力书写社区自治公益品牌建设新篇章。（遵义居委会）