真抓实干促发展奋楫扬帆正当时——宁陕县发展投资集团有限公司改革发展综述-社区文化网

真抓实干促发展奋楫扬帆正当时——宁陕县发展投资集团有限公司改革发展综述

一部企业发展史，就是不断规范完善、提质增效的奋斗史。2022年10月，宁陕县发展投资集团有限公司挂牌成立，完成县属国企“1+6+N”整合重组。三年来，县发投集团公司紧紧围绕服务县域经济发展的功能定位，聚焦主责主业，完善公司治理，提升投融资能力，深化国企改革，建立健全现代企业制度，为推动县域经济社会高质量发展贡献国企力量。

融合聚力抓党建。集团机关支部紧扣“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”要求，严格落实“第一议题”“三会一课”等制度，以巩固“分类指导、争先进位”三年行动为契机，以“三讲党建”品牌建设、“揭榜挂帅”“传帮带、共进步”“党员承诺践诺”等为载体，开展清廉国企建设，于2023年11月获得县委“清廉企业”命名。2025年集团机关支部开展“党员承诺践诺”“党建赋能、担当国企”“如阅而至、共读经典”读书分享会7期，志愿服务活动12次。支部调整轮岗职工9人次，把懂经营、会管理、敢担当、善决策的专业人才向关键岗位、重点项目调整，让优秀人才在关键岗位挑大梁、当主力，推进党建工作与生产经营深度融合。

创新思路抓融资。集团公司主动担当作为，组织强有力的工作专班，紧紧围绕公司转型改革定位，采取“走出去”“引进来”的方式，积极探索融资渠道新路径，不断拓宽合作渠道。由集团公司董事长任组长，投融资部和各二级公司负责人为成员，组织强有力的工作专班，多次到省市相关部门汇报工作，争取政策，积极对接政策性金融机构获得贷款支持。通过高标准谋划项目，科学包装项目，积极申报项目，跟踪督办项目，确保融资项目尽快落地见效，力争符合融资条件的项目“早对接、早签订、早审批、早投放”。在过去的三年里，集团公司通过银行融资、债券发行等多种渠道累计融资11.65亿元，为项目建设奠定坚实的资金保障。

凝心聚力抓项目。始终坚持“项目为王”理念，以高质量项目支撑企业高质量发展。全口径实施重点建设项目21个，总投资44.82亿元，2025年完成投资2.97亿元。从做细项目前期、抓实项目推进、盯牢资金争取、主动协助配合四个环节入手，重点项目有序快速推进。‌终南之南民宿集群是市级重点项目，投资2.15亿元，以山景客房、品质房屋为主题，落地飞茑集等4家知名民宿品牌，打造食、饮、文创、亲子、休闲、活动为一体的1.4万㎡精品民宿集群。花栖玥·老林场民宿项目，投资5000万元，利用闲置国有资产新建精品民宿5栋，建筑面积5570㎡，配套康养中心、餐厅、咖啡馆、健身室等设施，预计2026年10月投入运营。在实施生态旅游项目的同时，积极参与县城建设，新建或改造22处停车场共849个停车位化解停车难问题，建成投用52个充电桩解决新能源车主续航焦虑，建成县城首个口袋式亲子公园—秦岭四宝儿童乐园。在工业领域，下属2个园区公司近年累计新建10万㎡标准化厂房已招商入驻，40MW分布式光伏发电项目有序实施，截至目前已安装8MW并网发电。

精心筹备抓转型。全面推进中国特色现代企业制度建设，深化国企改革，完善法人治理体系，落实经营主体责任，实现建设投资主体多元化、运行管理市场化的运行机制，县发投集团涉及基础设施建设、文旅农林产业、商业贸易、园区发展、餐饮住宿、档案管理服务、自来水和家政服务等多个业务板块，市场化运营成效凸显。2025年下属公司子午通达商贸公司开展档案管理服务和数字化业务，县盛贸物资公司开拓汽车租赁业务，县子午物业公司拓展专业保洁及搬家业务，文创公司研发销售文创产品，两山公司投资光伏发电和魔芋制品等业务板块，当年新业务营收近200万元。近年来，集团及下属公司招聘培养一批有知识、懂专业、锐意改革的职业经理人等高层次管理和专业技术人才30余名，建立重实干、重实绩、重担当的鲜明用人导向。集团公司修订《董事会议事规则》等内控管理制度17项，规范内部管理和工作流程，激励干部职工奋发有为。持续深化国有企业改革，充分发挥国有经济主导作用，探索生态价值转换实现途径，打造“两山”实践样板，拓展新业务板块，加快发展新质生产力，实现企业高质量转型发展。

抢抓机遇抓文旅。立足宁陕生态资源和国企优势，将生态旅游作为推动县域高质量绿色发展的首位产业，把民宿产业作为发展生态旅游的突破口和切入点。‌终南之南民宿集群、花栖玥·老林场民宿和新场学堂坪民宿是集团公司投资建设的精品民宿集群项目，总投资2.9亿元。项目建成后，对于拓展和优化宁陕产业布局，完善文化业态，促进群众就业增收以及乡村生态保护、人居环境改善和产业多元化发展具有重要意义。以“村光大道”活动流量为契机，积极对接陕西旅游协会和西安旅游协会，邀请陕西旅游集散中心来宁实地考察，与上坝河筒车湾等景区合作，推出周末游、亲子游、研学游等多条精品旅游线路。据统计，2025年村光大道活动举办期间，县文旅投公司旗下旅行社组织来宁游客3000余人。

管理运营子午梅苑国家3A级旅游景区，累计投入资金119万元，用于梅树科管和设施维护，建设停车场、移动公厕等基础及配套设施，配备专职保洁安保20名。2025年累计接待游客20余万人次，单日最高接待游客3.2万人次，实现旅游收入503万元。今年以来，小青龙文创公司研发梅花镜、梅花酥、冰箱贴等22款文创产品，提升了宁陕文创知名度。2024年以来，承接管护21.8公里秦岭乡村绿道，完善设施设备，提供保洁和咨询导引服务，增加新地标打卡点，投放100余辆自行车和2辆电动观光车，增加冷热饮、咖啡、山珍、文创等特色产品销售，众多的体验项目受到群众和游客青睐好评，秦岭乡村绿道成为驶向幸福的康庄大道。集团公司参加宁陕县2025年山珍美食宣传推介“大比拼”活动第一赛季，荣获宁陕山珍及美食推介第2名的好成绩，展示了国企职工风采。

三产融合抓示范。依托青龙娅村生态资源禀赋，按照“公司+基地+农户”的产业模式，发展农耕体验、研学游、魔芋制品等多种业态，促进农文旅深度融合，聚力打造青龙娅产业融合示范村样板。山水居旅游开发有限公司通过项目包装，积极对接省农发行，筹集建设资金提升终南之南民宿项目所在地青龙娅村人居环境，改善道路沿线8公里两侧民宅外观和居住环境。对10公里河道开展清淤护坡及拦水坝工程，配套了垃圾收集等基础设施。通过实施农村公共服务设施提升工程，改善农村公共基础设施，提升农村人居环境。已建成魔芋仿生食品加工生产线3条，改造加工厂房3500㎡，年生产魔芋制品900吨以上，产值1000万元以上。通过提升产业基础、延伸产业链、配套三产，形成一产二产带动三产、三产反哺一产的产业融合发展模式，推动魔芋产业“种、产、销、研”一体化发展，全力推进青龙娅产业融合示范村项目。

乡村振兴抓帮扶。县发投集团自帮扶华严村和旬阳坝村以来，持续深化驻村帮扶工作，派驻第一书记1名，常态化开展入户走访活动，让群众深刻感受到“发投人”的真心实意。3年里，累计为群众办实事90余件，帮销农特产品5万余元。支持旬阳坝村购买防汛防滑物资、慰问困难群众、村便民服务中心修缮和环境整治资金2.6万元，落实教育帮扶资金4万余元。2023年协助广货街镇“喜哥”农家乐改造提升为三星级，2024年帮助城关镇旬阳坝村瑞丰农家乐改造提升成功定星，2025年帮助城关镇竹影坊民宿开办且达到星级农家乐标准、帮扶皇冠镇依山居民宿在高德地图定位，拍摄宣传短视频和撰写宣传稿件为民宿引流，提升知名度和游客入住率。集团公司认真践行县委、县政府提出“建设生态经济强县，建成一流生态旅游目的地”发展战略，深入开展驻村帮扶工作，履行国企责任和担当，为乡村振兴注入强劲动力。2025年5月集团公司获得“宁陕县‘生态旅游助力乡村振兴’先进集体”荣誉称号。

风劲扬帆正当时，跃马扬鞭奋向前。2025年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局之年，也是谱写中国式现代化宁陕篇章关键之年。宁陕发投集团以“咬定青山不放松”的韧劲和“不破楼兰终不还”的拼劲，大力弘扬“知难而上、苦拼实干、敢为人先、精诚团结”的干事创业精神，激励“发投人”在新时代浪潮里攻坚克难、奋楫前行、行稳致远。（通讯员：喻淼）