甘肃省庆阳市正宁：周家法庭以司法赋能书写为民答卷-社区文化网

近日，甘肃省庆阳市正宁县人民法院周家人民法庭成功执结一起涉及金额1334169.25元的建设工程分包合同纠纷案。该案的顺利执结，是周家法庭深化“调立审执访”五位一体运行机制、赋能基层治理、护航发展大局的生动实践。法庭始终传承弘扬“马锡五审判方式”、创新发展新时代“枫桥经验”，将多元解纷、便捷立案、高效审判、强力执行、信访化解贯穿司法全过程，既筑牢司法为民“连心桥”，又为基层社会治理注入强劲法治动能，让司法公正与司法温情直抵民心。

一、“调”字优先，多元解纷护和谐

周家法庭以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，创新构建“五调联动+协作联动”多元解纷体系，推动矛盾纠纷源头化解。一方面，建立“代表委员调解+乡贤调解+陪审员调解+行业调解+驻庭专职调解”的“五调联动”机制，吸纳多方力量参与纠纷化解；另一方面，在党委、政府支持下，联合辖区党群服务中心、司法所、派出所及各村村委会，搭建“一府两所一庭一中心+村委会”协作联动平台，凝聚解纷合力。同时，延伸司法服务触角，在法庭内设“法企联络室”、在华能核桃峪煤矿建立“法企共建基地”、在华能正宁电厂建立巡回服务机制、在辖区村镇全覆盖设立“驻村法官联络点”，以多元化、可选择的解纷路径，让群众化解矛盾“只进一扇门”。

今年以来，法庭通过非诉讼方式化解诉前矛盾纠纷38件，累计调解案件115件，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“多亏了法庭，帮我解决了大麻烦！要是没有法庭出面，我这么多年养蜜蜂的心血可就全白费了，太感谢你们了！”一起财产损害赔偿纠纷调解后，当事人燕某的感激之语，正是法庭多元解纷机制成效的生动写照。

二、“立”求便捷，司法服务暖民心

“以前办事得往县城跑，不仅麻烦，还耽误不少时间。现在在家门口的法庭就能立案，真是太方便了，给老百姓省了不少事！”当事人黄某在法庭成功立案后激动地说。为打通司法服务“最后一公里”，法庭聚焦群众急难愁盼，全面推行直接立案、当场立案服务，积极指导当事人线上立案、跨域立案，开通扫码缴费通道，推广要素式起诉状、答辩状应用，并为涉企、涉农等特殊群体开辟“绿色通道”，让群众立案少跑腿，办事更高效。

截至11月底，法庭自主受理案件123件，从材料初审到缴费立案，高效办理。司法服务的便捷让群众获得感显著提升。

三、“审”提效率，公正司法提质效

法庭聚焦审判质效提升，对事实清楚、权利义务关系明确的案件依法适用简易程序或小额诉讼程序，实现快审快结，让公平正义加速抵达人民群众身边。此外，办案法官充分借助案例库、法答网等平台资源，为重大疑难案件的审理提供有力支持。立足辖区煤电产业发展实际，专门创建“煤炭法庭”，针对性提供司法服务，为乡村振兴和营商环境优化筑牢司法保障。目前，法庭简易程序适用率达90%，小额诉讼结案39件，涉企案件平均审理天数仅26天。

四、“执”重实效，民生为本强执行

执行是保障当事人合法权益的最后一道防线。法庭推行“法庭执行＋派驻执行员”模式，承办法官密切关注生效裁判文书履行情况，对有履行能力却拒不履行的，迅速启动执行程序，运用多种执行手段查找被执行人及财产线索，果断采取强制措施。对涉农、涉企执行案件，审慎采取强制执行措施，灵活运用“活封活扣”、置换担保、诉讼费减免、履行期限倾斜、司法救助等柔性执行手段，既保障申请执行人合法权益，又最大限度维护被执行人正常生活和企业生产经营。严格落实“一案一账户”制度，确保执行案款及时足额发放。法庭新收执行案件27件均依法执结，执行标的48.52万元；同时积极引导督促当事人自主履行62件，履行标的1126.78万元，切实将当事人的“纸上权益”转化为“真金白银”，让胜诉权益“一纸文书直通兑现”。

五、“访”化矛盾，案结事了筑和谐

承办法官协同联动案件办理与信访工作，全面梳理风险点，引导群众合理、合法、有序表达诉求，将释法明理贯穿信访工作全过程。落实判后答疑、案件回访机制，对调解结案及判决生效的案件，特别是涉及民生与弱势群体的案件，定期进行回访，了解履行情况及是否存在新的矛盾隐患，从源头上减少信访问题的发生，真正做到“案结事了人和”。

“案子审结了，案款也拿到手了，真没想到你们还专门上门征询意见，案件办得公正又贴心，我特别满意！”当事人刘某见到回访干警时激动地说，道出了群众对司法服务工作的认可。目前，累计接待咨询信访11人次，完成15案21人的判后回访工作，以主动回访赢得民心，用司法温度化解潜在矛盾，服判息诉持续提升。

扎根陇东大地，践行司法为民。周家法庭始终以习近平法治思想为指引，深刻把握新时代基层治理“抓前端、治未病”核心要求，持续深化“调立审执访”五位一体运行机制，将传承“马锡五审判方式”与创新发展新时代“枫桥经验”有机融合，构建起多元解纷、便捷服务、高效审判、强力执行、源头化访的基层司法工作体系，用实际行动筑牢司法为民“连心桥”，为基层社会治理注入司法动能。下一步，周家法庭将始终坚守“如我在诉”司法理念，聚焦群众急难愁盼，不断延伸司法服务触角、创新工作方法、提升治理效能，以更扎实的作风、更精准的举措、更优质的服务，把司法职能深度融入党委领导下的基层治理大格局，全力护航乡村振兴、保障民生权益、优化营商环境，让司法公正与温情直抵民心，为建设更高水平的平安正宁、法治正宁贡献法庭力量。（来源：甘肃省庆阳市正宁县人民法院高佩茹）