甘肃省庆阳市全市府院联动、实质化解行政争议工作联席会在庆阳中院召开-社区文化网

甘肃省庆阳市全市府院联动、实质化解行政争议工作联席会在庆阳中院召开

11月28日，甘肃省庆阳市全市府院联动、实质化解行政争议工作联席会在庆阳市中级人民法院召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想和党中央、国务院关于加强法治政府建设的重大部署，总结全市前期府院联动工作，分析当前面临的问题，积极回应人民群众对公平正义的新期待、新要求，为建设平安庆阳、法治庆阳贡献府院合力。市委政法委副书记宋振辉出席会议。市中院审判委员会专职委员闫雅丽主持会议并讲话。

会议通报了全市法院行政审判及府院联动工作情况、行政机关败诉案件情况和行政审判十大典型案例。市司法局、市自然资源局、正宁县公安局作交流发言。会议指出，近三年来，全市两级法院与各级政府密切协作，积极探索府院联动路径，在畅通沟通渠道、统一法律适用、化解行政争议、促进依法行政等方面取得了良好成效。年均受理行政案件增幅同比下降，通过协调化解行政案件同比增长，行政机关负责人出庭应诉率连续三年稳定保持在100%，行政案件上诉率、申诉率、申请执行率、涉诉信访率逐年下降，司法与行政良性互动日益增强。

会议强调，要聚焦问题短板，深刻认识府院联动的时代意义。府院各单位、各部门要深刻认识到，随着社会经济的快速发展，各类新产业、新业态不断涌现，行政法律关系日益错综复杂，行政纠纷呈现多样化、复杂化趋势，对行政审判、行政执法提出了更高要求。

深化府院联动，是践行以人民为中心发展理念的必然要求，是破解行政审判难题、提升司法公信力的有效途径，也是助推法治政府、法治庆阳建设的现实需要，必须从战略和全局的高度，充分认识其重要性、必要性和紧迫性，不断增强思想自觉和行动自觉。

要聚焦关键环节，全力推动府院联动向纵深发展。府院联动核心在于“联”，关键在于“动”。要聚焦源头预防，在促进行政决策法治化上深化联动。法院要注重发挥司法审查的规范引导作用，通过开展行政执法讲课、联合专题调研、提供法律咨询意见等方式，为政府重大决策、重点项目提供法律风险评估和支持，助力行政机关健全依法执法和决策机制，从源头上减少行政争议的发生。

要聚焦实质化解，在推进行政争议多元化解决上深化联动。坚持“把非诉纠纷解决机制挺在前面”，健全完善行政调解、行政复议、行政裁决与行政诉讼的衔接机制。

法院要加强对行政复议机关诉前协调工作的指导，推动建立更加规范、高效的诉调对接平台，引导当事人选择适当途径解决纠纷。对于进入诉讼程序的案件，要加大协调和解力度，确保行政争议妥善化解。聚焦能力提升，在统一执法司法标准上深化联动。

进一步完善联席会议、个案沟通、类案指导、同堂培训等机制，促进法官与行政执法人员业务交流，共同提升依法行政和公正司法的能力水平。要聚焦阳光司法，在推进行政应诉规范化上深化联动。

严格落实甘肃省行政机关负责人出庭应诉工作相关要求，共同推动行政机关负责人出庭应诉制度常态化运行，继续保持行政机关负责人出庭应诉率100%。出庭应诉的行政机关负责人出庭前要充分了解案情，提出切实可行的争议化解方案，做到“出庭、出声、出彩”，发挥“关键少数”的引领作用，及时回应人民群众、市场主体和当事人的关切，力争通过一个案件，发现一个问题，规范一类执法行为，助力法治政府建设。

要聚焦责任落实，全面夯实府院联动常态长效工作根基。府院各单位、各部门要加强组织领导，压实工作责任，确保各项机制落到实处、见到实效。全市两级法院要将府院联动工作纳入重要议事日程，分管领导要亲自抓、具体管，主动加强与政府法制部门、司法行政部门及各行政执法机关的沟通联系，建立健全常态化、制度化的沟通协调机制，共同研究解决联动中遇到的困难和问题。要坚决反对形式主义，紧紧围绕服务大局、执法为民、公正司法工作主线，聚焦人民群众反映强烈的突出问题，确定联动项目，细化工作措施，确保联动成果能够切实转化为治理效能和群众获得感。

要结合本地区、本部门实际，大胆探索府院联动的新思路、新方法、新载体，及时总结推广好经验、好做法，推动全市府院联动工作整体水平提升，为法治政府建设提供强大力量。

市检察院、市司法局、市人社局、市自然资源局、市住建局、市交通运输局、市市场监督管理局、市公安局和各县（区）政府、政法委、公安局、司法局、人社局、自然资源局、交通运输局相关领导，市中院行政审判庭全体干警，各县（区）法院分管行政审判工作院领导和行政审判庭负责人参加会议。（来源：甘肃省庆阳市中级人民法院张超程娅婷）