持续释放错题本效应全面提升刑检质效酒泉检察-社区文化网

编者按：

“下深水”不是一句空话，它要求我们回归检察本职，真正沉入夯实证据、精准适用法律、严格规范程序等案件办理细节。

为深入贯彻落实甘肃省检察院主要领导对甘肃省酒泉检察工作的“四个着力”批示精神，更好落实落细“高质效办好每一个案件”，今年以来，酒泉市检察机关始终坚持问题导向，部署开展“下深水”活动，两级院领导班子和相关部门负责人紧紧扭住影响酒泉检察工作高质量发展的症结痼疾，深入基层、深入一线、深入问题，多层面、多角度了解工作情况，重思问题案件，重构制度机制，重塑思维行为，以理论、制度、实践“三融合”的方式推动问题解决，在办案和管理的“深水区”淬炼真功夫，全力推动酒泉检察工作行稳致远。现开展“下深水”活动成果进行展播，敬请关注。

“制度仅仅停留在文件、会议和口号上，没有真正触及业务核心和一线实践。看起来什么都做了，实则什么都没有改变。”今年以来，酒泉市检察机关聚焦政务管理中存在的“呼与应不联动、信息不畅通、执行不到位、落实不跟踪、后期不评估、难题不破解”问题，将制度落实作为“下深水”破解难题、狠抓质效提升的钥匙。

年初，酒泉市检察院全面梳理错题本实践经验，将成熟的工作经验制度化，出台并印发《刑事检察“错题本”管理办法（试行）》（以下简称《办法》），《办法》规范了“错题本”列入程序、明确了“错题本”列入范围、规定了“错题本”责任追究方式，通过“纠、改、促、提”深度融合，下大力气提高全市检察机关刑事检察工作质量。

该《办法》施行以来，市院共汇编刑事案件“错题本”4期，收录33个案件办理中发现的证据审查不严、监督职责履行不到位、法律适用错误等3大类、7小类、46个具体问题。纠正基层院办案错误，二审改判11件，发回重审2件，提出审判监督抗诉5件、法院均采纳。7个基层检察院将“错题本”成果运用作为全面落实省检察院主要领导批示精神、提升办案质效的有力抓手。酒泉市肃州区检察院在组织干警反复研究学习全市检察机关“错题本”的基础上，同步编印《肃州区检察院刑事检察办案“错题本”》，及时将上级院通报整改及本院办案过程中发现的问题纳入其中，并定期通报学习。探索建立《肃州区人民检察院案例检索工作机制》，为办理类案提供参考；出台《关于推动刑事检察高质量发展“八化建设”实施方案》，通过刑事司法理念现代化、法律文书规范化、案件评查检查标准化等八方面促推高质效办好每一个案件。针对易错点，制定相应的案件审查制度机制，起草酒驾类危险驾驶、盗窃、交通肇事、故意伤害刑事案件证据审查及定罪量刑指引，制定《非法占用农用地案件办案指引及相关问题解析》，明确办案标准，指导案件办理。玉门市检察院深刻剖析反思“错题”根源，聚焦“错题”中暴露出的案件交接断档、质量波动等实际问题，研究制定《离岗在办案件管理办法》，从制度层面构建离岗在办案件全流程管理闭环，进一步规范员额检察官离岗时在办案件的交接与管理，确保案件办理的连续性、公正性和时效性。敦煌市检察院印发本院错题案例库1期，收录案件4件。探索实行案件预审制度，通过预审报案材料完整性、立案依据合法性、案件管辖权确认，细化预审7方面证据以及侦查措施合法性，强化内部监督、保障案件质量。酒泉市阿克塞县检察院、肃北县检察院推行《刑事检察“错题本”学习笔记制度实施细则》，以“一案一记、一错一析”，明确记录三类关键问题，通过精准记录，形成“发现-整改-预防”的闭环管理模式。酒泉市金塔县检察院、瓜州县检察院通过检委会、检察官联席会、刑检部门小组学习等方式，开展“解剖式”复盘，推动检察人员在反思中校准方向、在总结中补齐短板，共开展案件质量反思会6次，整改问题8个，检委会学习13次，刑检小组学习、案例讨论12次，专题培训4次。

没有“下深水”的勇气和行动，再好的制度不过是墙上画、水中月。唯有敢于并善于下深水，才能让制度成为推动进步的强大引擎。酒泉市检察机关将持续狠抓制度执行，以务实举措、严实作风、扎实成效，全力推动酒泉刑事检察高质量发展。（来源：甘肃省酒泉市人民检察院市院第一检察部梁文华赵嘉宝王媛君）