河南新乡平原示范区原武镇：积分制激活乡村治理新动能-社区文化网

冬日的阳光洒满牧野大地，走进河南新乡平原示范区原武镇东娄庄村，干净整洁的街道两侧，一排排绿化树在寒风中舒展枝丫，家家户户门前的小菜园用竹篱笆围出别致景观。这个800多口人的小村庄，近年来通过推行"积分制"管理，实现了从"干部干、群众看"到"全民参与、共建共享"的华丽转身，闯出了乡村治理的一片新天地。

小积分撬动“大变革"

“以前村里开大会，喊破嗓子也凑不齐人；现在搞积分评比，家家户户抢着干！"有着36年党龄的东娄庄村党支部书记娄彦松深有感触地说，"村里将基础指标细化量化，由村两委定期组织考评，考评结果直接转化为积分，村民凭积分可到村集体超市兑换等值生活用品。最初只是想解决环境卫生难题，没想到积分制像一把金钥匙，打开了乡村治理的多重枷锁。"

娄彦松进一步介绍到："村里将积分管理范围拓展到孝老爱亲、邻里调解、子女教育等领域，通过正向激励引导村民主动参与乡村建设。"

在积分激励下，东娄庄村的变化日新月异：村民积极参与"美丽庭院"创建，矛盾纠纷调解成效显著，村集体超市的货架上，米面油盐等生活用品琳琅满目，每到积分兑换日都排起长队。

数字化赋能精细治理

"娄大爷，您上个月参与义务巡逻得了100分，加上门前三包合格的60分，总共160分可以兑换......"在后七里村党群服务中心，党支部书记娄雪忠正通过"善治美"数字化平台向村民展示积分明细。这个400多人口的村庄，创新推出特色治理模式，形成了独具特色的治理闭环。原武镇的数字化治理实践正从后七里村向全镇铺开。

借鉴外省的建设经验，原武镇在平原示范区原武镇率先引入善治美这一集积分管理、民生服务、产业赋能于一体的综合性数字平台。村民通过智能手机或村务公开栏触摸屏即可完成积分查询、事项申报、技术咨询等操作。在后七里村，村民娄玉和通过善治美平台上传自家"美丽庭院"照片，30分钟内就收到由党员代表、村民代表组成的评审组反馈的20分奖励；后七里村的"数字网格员"每天通过系统处理环境卫生、矛盾调解等诉求，平均响应时间从原来的48小时缩短至2小时。截至2024年底，全镇通过数字化平台累计处理村民诉求1000余件，群众满意度测评显示"非常满意"占比提升至92%。

党建引领，让积分制成为推动乡村治理的动力"活水"。

清晨6点，东娄庄村党员李树长已经拿起扫帚清扫村道——这是他参与"党员志愿服务队"义务劳动的第108天。在原武镇，像李树长这样的党员志愿者已有680余人。他们带头参与积分制管理，形成"党员带头干、群众跟着干"的生动局面。

镇党委创新推行"党员积分量化考核"机制，将参与义务巡逻、政策宣讲、帮扶群众等项行为纳入积分管理，每季度公示排名，积分结果作为评先评优重要依据。

2024年，全镇党员累计获得志愿服务积分达一万多分，带动群众参与村级事务积极性提升40%。

党建引领下的积分制正在重塑乡村治理格局。

在后七里村党群服务中心的"积分银行"墙上，张贴着详细的《村民积分管理办法》，从孝老爱亲、移风易俗到产业发展、生态保护，各项指标清晰列明分值标准。

后七里村党支部书记娄雪忠介绍："我们每月召开'积分议事会'，由党员和村民代表共同审定积分事项，确保公平公正。"这种"党支部主导、村民全过程参与"的机制，使积分制从单纯的管理工具升华为凝聚共识的治理载体。积分制与乡风文明建设的深度融合，让原武镇焕发文明新气象。

后七里村开设"道德讲堂"，每月用积分奖励参与理论学习的村民，全年举办政策宣讲、技能培训等活动68场次，参与群众达3000余人次。

在基层治理方面，借鉴外村经验，建立"积分调解室"，聘请老党员、乡贤担任"积分调解员"，全年成功化解矛盾纠纷186起，调解成功率提升至95%。

原武镇党委书记李海涛表示："下一步，我们将深化'党建+积分+数字化'治理模式，重点拓展积分在乡村旅游、电商发展等新业态中的应用，让小积分真正成为撬动乡村全面振兴的大杠杆。

"如今的原武镇，从田间地头的智慧农业，到农家院落的文明新风，积分制正以润物无声的力量，绘就着乡村治理现代化的牧野新画卷。（《社区文化》新媒体部陆建斌）