江西赣州：章贡公安探索物流枢纽“十户联防”新路径！-社区文化网

社区文化网讯（刘群卫报道）赣南贸易广场作为江西赣州市章贡区商贸物流的核心枢纽，常年承载着1100余家商户的批发零售、密集运转，物流吞吐量大、人员流动频繁、业态交叉复杂、资金往来频繁，治安与管理压力突出。为破解管理难题，赣州市公安局章贡分局立足实际，推行“123”工作法，探索具有商贸特色的“十户联防”新路径，将分散的商户力量拧成“一股绳”，构建起“邻里守望、风险共防、平安共创”的基层治理新格局。

“一”体协同，凝聚联防联治合力

章贡公安坚持把构建严密高效的组织体系作为首要任务，打破各类治理力量“各自为战”的壁垒，整合形成“商户+物业+网格+义警”一体联防联动架构。以每10-15户商户或物管人员为一个“联防单元”，推选责任心强、威望高的商户负责人担任“联防长”，利用“联防长”人熟、地熟、情况熟的优势，承担日常信息收集、隐患上报、政策宣传、纠纷调解、治安巡防等职责，形成“户户有责、单元有长、多方联动”的组织网络，全面助力社区警务治安管理工作。

“双”擎驱动，夯实精准治理根基

依托信息化手段，推动“人、地、事、物、组织”数据互联互通，让治理从“经验判断”转向“精准施策”。

一是规范平台录入，提升精准调度能力。坚决打破“信息孤岛”，依托社区警务平台和治安“三张图”平台，将联防组织、商户信息、群防人员基础数据、重点部位监控等要素全面录入、动态更新。一旦发生突发情况，综合指挥室值班人员可通过平台迅速调用周边联防力量及可用资源，实现“点对点”的精准指令下达和力量调度，极大提升应急响应的速度和效率。目前，社区警务平台共录入联防组织5个，商户714家，群防群治人员714人。

二是注重人才挖掘，提升专业应急能力。社区民警在信息采集录入的过程中，注重商户、员工特殊身份和技能的挖掘，并录入在治安“三张图”的可用资源图中。如建立水电工、退伍军人等隐藏于市井的特殊技能人才数据库，在遇到小型火情或设备故障时，值班民警不仅能调度专业力量，还能就近呼叫这些“特长义兵”进行先期处置，实现应急处突质效倍增。近期，“特长义兵”先期开展救援并联合消防力量成功控制了店铺因线路短路引发的小型火情共计5起。

“三”措并举，筑牢商贸安全防线

针对贸易广场“资金往来多、消防隐患大、消费纠纷多”的三大核心风险点，“十户联防”工作精准施策、靶向发力，全面筑牢安全防线。

一是构建“全网域”反诈体系。线上，由联防长在联防群发送反诈提示，推送反诈预警信息，即时转发诈骗案例；线下，与派出所民警、义警合力宣传到户，用好“警银联动”优势力量，一旦发现疑似被骗情形，联防体系立即启动，协助警方和银行进行紧急止付。2025年9月，依托联防队伍与“警银联动”机制，章贡公安高效处置了一起中国农业银行（贸易广场支行）反映的反诈取现预警。

二是坚持“防消结合”工作要求。商贸区高标准建成消防救援站，强化应急响应保障；每季度定期组织联合消防演练，确保每位“联防长”能熟练掌握消防救援技能，会使用灭火器、会扑救初起火情、会疏散引导群众。

三是运行“三级过滤”纠纷调解机制。简单纠纷由“联防长”现场劝解；一般纠纷由物业和联防长评议说和；复杂纠纷则迅速启动联动机制，由民警+物业+联防长+网格员介入，依法调处，实现“小事不出组、大事不出广场”的目标。近日，贸易广场商户张某和李某因货品摆放界限问题产生争执，东外派出所启动联动“十户联防”工作机制，组织双方成功和解。目前，自贸易广场实行“十户联防”机制以来，已累计调解纠纷19起。

下一步，章贡公安将不断完善工作细节、提升工作质效，充分发挥“十户联防”防范、应急、调解、服务的前置作用，努力将辖区贸易广场打造成为基础更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安商圈典范。

（来源章贡公安）