北京丰台新村街道的 “学院式” 治理：解锁超大城市基层活力密码-社区文化网

北京丰台新村街道的 “学院式” 治理：解锁超大城市基层活力密码

社区文化网讯（葛显勇）当高密度人口的 “烟火气” 遇上老旧小区的 “治理题”，当多元群体的 “需求清单” 对接公共服务的 “供给清单”，超大城市基层治理如何破解 “服务需求重、承载能力弱” 的现实矛盾？在北京丰台区新村街道，答案藏在 “学院式街区” 的创新实践里。这个坐拥 47 家院校、医院等优质单位的街区，以 “长辛先锋” 为旗，用 “五共融合” 为笔，将教育、医疗等资源转化为治理 “活水源泉”，为基层治理现代化写下了生动注脚。

把党建引领做成 “聚合器”，让治理力量从 “分散” 变 “联动”。基层治理的难题，往往在于资源散落、协同不足。新村街道的破题关键，是搭建起以街道、社区两级党建协调委员会为核心的 “引力平台”，将总工会、政协委员工作站等十大平台拧成 “一股绳”，吸纳国家法官学院、天坛医院等组建区域治理共同体。从 2024 年 5 月与 4 家核心单位签约启动十大重点项目，到当年 12 月联合北京口腔医院等拓展合作，这个不断扩容的 “治理朋友圈”，正释放出强大的协同效应：医药卫生界政协委员工作站落地产业园后，既为智能医工产业发展注入动力，又让居民在家门口享受到精准医疗服务，实现了 “产业发展” 与 “民生改善” 的双向奔赴。而社区层面的 “1+1+N” 支部结对机制更让党建扎根网格，30 组社区与院校党支部携手，催生出 55 个普法宣传、助老爱幼的民生项目，万年花城第一社区与首经贸大学合作的 “卓越商才小课堂”，全年 70 余场活动让高校资源成为青少年成长的 “养分”。

以 “智库 + 联盟” 织密 “保障网”，让治理决策从 “经验” 变 “专业”。基层治理既要接 “地气”，更要靠 “专业” 托底。新村街道深谙此道，以首都经济贸易大学为核心组建 “新村发展智库”，30 位规划建设、社区治理领域的专家深度参与实践，面对短租房规范化这一民生痛点，法学团队实地调研形成的法律建议，为管理细则出台提供了精准支撑。安全防线的构筑同样离不开专业协同，街道联合院校、派出所、法庭成立 “院地警检庭” 联盟，构建起 “预防 — 处置 — 善后” 全链条机制。针对首经贸附小周边交通拥堵、国家法官学院东侧环境整治等 “老大难”，联盟通过施划停车位、增设隔离护栏等精准举措，让曾经的 “堵点”“难点” 变成了群众安心的 “安全示范带”。

用 “精细网格” 打通 “最后一米”，让治理服务从 “笼统” 变 “贴心”。治理的温度，最终要体现在对群众需求的精准回应上。新村街道推行的 “10+N” 网格化管理，将治理触角延伸到社区的每一个角落：每个网格标配网格长、楼门长等 10 类核心人员，再吸纳快递员、环卫工人等 “N 类力量”，让熟悉情况的 “身边人” 成为治理的 “主力军”。造甲南里社区的 “五彩网格” 工作法便是生动例证，2024 年全年解决群众问题 540 件，小网格里的大效能，正是治理服务落地见效的最佳注脚。而以 “长辛先锋” 行动为依托打造的 “先丰站”“先丰港” 等阵地，更将政务服务、自治服务、特色服务拧成 “一股劲”，让群众感受到实实在在的贴心与暖心。

从资源聚合到专业赋能，从网格精细到服务暖心，新村街道的 “学院式街区” 实践，本质上是通过制度创新激活了 “校社共融、多元共治” 的内生动力。这一实践不仅破解了超大城市基层治理的诸多难题，其 “党建引领下的跨领域资源整合”“专业力量支撑的网格精细服务”“多元主体参与的治理生态构建” 等做法，为网格治理从 “有形覆盖” 向 “有效覆盖” 升级提供了可复制的鲜活样本，也印证了在专业领域组织的理念引领与基层实践创新的双向赋能下，基层治理能够走出一条特色发展之路。（供稿:新村街区）