多元共治激活基层治理“神经末梢”-社区文化网

良好的基层社会治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基石。
　　近年来，广西壮族自治区梧州市政法机关积极探索基层社会治理新路径，通过多元共治模式，最大限度把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，激活基层治理的“神经末梢”，努力建设更高水平的平安梧州、法治梧州，为梧州市经济社会高质量发展、人民群众安居乐业提供坚实法治保障。

首席专家破解难题

　　3月27日，藤县藤州镇首席法律咨询专家团队参加了藤州镇民生村黄姓与涉及岑溪、容县、平南等地李姓群众纠纷调解会，组织双方坐下会谈，经释法明理、会商调解，一起涉及2000多人的纠纷最终圆满化解。
　　如今，“有难案，找首席法律咨询专家”已成为梧州市党政部门的共识。
　　助决策、防风险、调矛盾、化积案……首席法律咨询专家制度自2019年在梧州市开展试点以来，梧州市推动这项工作与基层社会治理有机衔接、深度融合，充分发挥“首席”自身专业优势参与矛盾纠纷化解，对重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解“把脉会诊”，成功调处化解了一批时间长、难度大的“骨头案”“钉子案”。
　　为充分发挥首席法律咨询专家“智囊团”作用，梧州市还建优制度机制，围绕“四个重大”选定委托事项，组建“1名政法委（法学会）专家+N名公职专家+N名律师专家”模式的首席法律咨询专家团队，采取专家成员提出“会诊”意见、首席法律咨询专家综合“把脉”的方式，提供专业法律意见。
　　藤县在原有的首席法律咨询专家制度的基础上不断探索，试行乡镇级首席法律咨询专家制度全覆盖，17个乡镇均组建了首席法律咨询专家团队。首席法律咨询专家每月提供现场法律服务，主动上门化解矛盾，打通服务群众的“最后一公里”，破解乡镇一级法治力量薄弱的难题，提高基层社会治理水平。

矛盾纠纷高效化解

　　2023年8月，梧州市民李某委托罗某帮其进行网上投资。随后李某得知此项投资为骗局，投入资金无法挽回，多次找到罗某归还投资本金未果便与罗某发生争执，并持刀到罗某工作单位门口威胁罗某。
　　梧州市公安局城西派出所依法给予李某行政拘留3天的处罚。面对尚未化解的矛盾纠纷，民警持续关注，主动介入并及时抓住双方矛盾纠纷的重点，在落实帮教措施的前提下，有的放矢开展矛盾纠纷化解工作，最终双方握手言和，矛盾纠纷得以圆满化解。
　　这是梧州市拘留所立足教育感化职能优势，聚焦排查评估矛盾纠纷、综合教育纠正观念、多方联动多元调解、持续跟踪巩固成效4个方面，实施矛盾纠纷化解“四步工作法”，排查化解行政拘留人员各类社会矛盾，引导化解不良情绪，解决合理诉求，防止矛盾激化升级，实现矛盾纠纷“定分止争、案结事了”的生动展现。
　　矛盾纠纷高效化解是基层社会治理的关键。近年来，梧州市全面发挥党委、政府和职能部门、社会力量的多元主体作用，由政法委牵头，整合人民法庭、信访办、司法所、派出所、律师（法律）服务所和其他职能部门资源，建立矛盾纠纷“调解专员+N”多元化解新模式，为群众提供精准、高效的矛盾纠纷化解服务。
　　与此同时，梧州市创新社会组织参与社会治理新路径，深化人民调解、行政调解、司法调解三调联动，在各县（市、区）以及镇、村设立专员调解工作室，并引导志愿者队伍、社会组织等社会力量参与调解，为群众提供一站式解决矛盾纠纷服务。

小网格撬动大治理

　　“小区的消防安全通道停了几辆电动车，影响了大家通行。”近日，在岑溪市岑城镇百花社区综治联动微信群中，有群众反映道。百花社区网格工作人员立即会同小区物业工作人员来到现场，督促居民对乱停乱放、堵塞安全通道的电动车尽快整改，并现场协助纠正。
　　社区网格作为基层社会治理的最小单元却担着“大任务”。近日，《法治日报》记者走进百花社区看到，社区内张贴上墙的“星级榜”“百花榜”格外引人注目。据介绍，百花社区以创建“百花星网格”党建品牌为抓手，创新推行网格星级化评定，让网格成效可量化、可视化，有力推动党建引领社区治理向精细化、细微处延伸，实现为民服务提档升级。
　　百花社区所打造的“星级榜”“百花榜”是岑溪市推进网格化助力基层社会治理的一个缩影。近年来，岑溪市全面推行“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理模式，将小网格打造成平安“前哨”，让网格员成为社会和谐安宁的“守门员”，织起一张覆盖全市的治理网。同时，根据社区、网格、小区不同的治理重点难点，以多种模式有效破解多种基层治理难题。
　　网格是基层社会治理的“神经末梢”，是连接人民群众的“最后一公里”。梧州市全面打造“综治中心+网格化+信息化”基层社会治理模式，科学设置“固定+流动”相结合的网格便民驿站，并指导研发网格化社会治理智能应用平台，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。同时建立“社区党委—小区党支部—网格党小组—网格员”四级网格治理服务体系，整合辖区政府部门、爱心企业、热心团队等力量织密治理网格，推动居民需求在网格发现、民生实事在网格解决、矛盾纠纷在网格化解，不断激活基层社会治理“神经元”。
　　“激活基层治理‘神经末梢’，解决基层矛盾纠纷，满足居民多元化需求，关乎民生福祉、关乎长治久安。”梧州市委常委、政法委书记罗伟雄表示，梧州市政法机关将立足梧州发展实际，继续着力推进基层社会治理创新，积极打造共建共治共享的基层社会治理格局，不断擦亮高质量发展的平安底色。（记者吴良艺通讯员余祥鹏）